金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻(chè)落(luò)实节(jié)约(yuē)资源和保护环(huán)境基本国(guó)策(cè)的重要(yào)举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规(guī)划(huà)》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同(tóng)意(yì)，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平(píng)生(shēng)态文(wén)明思想和习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进(jìn)技(jì)术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲(máng)目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施(shī)建设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一(yī)体化(huà)绿色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升(shēng)级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业(yè)、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结(jié)合的方(fāng)式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业(yè)废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化利(lì)用。积(jī)极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动(dòng)机(jī)械化(huà)捡拾(shí)、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技(jì)术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧结(jié)合循(xún)环(huán)发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害(hài)化(huà)处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工(gōng)程配套(tào)和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生(shēng)物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控(kòng)技术(shù)，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领域以及(jí)医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用(yòng)能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环(huán)用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替(tì)代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业(yè)按(àn)照国家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一(yī)体化建(jiàn)设(shè)。积极推(tuī)行(xíng)新(xīn)建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用能效率(lǜ)和(hé)室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造(zào)与小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进(jìn)的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环(huán)保的技(jì)术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开(kāi)展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识(shí)的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化(huà)利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建(jiàn)材生产技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑节能强制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积(jī)极推广高效空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不(bù)合理客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量(liàng)，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动城市(shì)轨(gu拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些ǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强(qiáng)化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系(xì)，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市(shì)公共(gòng)服务及(jí)货运配(pèi)送车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及(jí)以下排放标(biāo)准的(de)柴(chái)油和燃(rán)气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路(lù)货(huò)物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业(yè)、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动(dòng)科技(jì)创新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业(yè)创新中心等(děng)产业创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用(yòng)，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立(lì)第三方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训，培(péi)育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)从业人员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数(shù)据为(wèi)驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能(néng)源碳排放(fàng)信息化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机(jī)、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分散(sàn)式(shì)、模(mó)块化大气污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分选等关键技(jì)术(shù)装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格(gé)局。推动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)认证，对通过(guò)评(píng)价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排(pái)放指标(biāo)纳入清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，有条件的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生(shēng)产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物(wù)排(pái)放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务市场化，推(tuī)行(xíng)合同能(néng)源管(guǎn)理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定本地区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极(jí)探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资(zī)源综合(hé)利用等有(yǒu)关(guān)财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要(yào)依据。严格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳(nà)入(rù)节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监(jiān)督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企(qǐ)业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企(qǐ)业(yè)、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布(bù)，并记入(rù)其信用(yòng)记录(lù)。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和(hé)典型案例(lì)等，提升(shēng)社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时编(biān)制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流。

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