金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保护环(huán)境基本(běn)国策(cè)的(de)重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落(luò)实(shí)国家(jiā)工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联(lián)度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目(mù)清洁生(shēng)产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业(yè)能耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入值(zhí)等要(yào)求的高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排放低水平的(de)存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园(yuán)区(qū)建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料(liào)，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全(quán)面开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物(wù)排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色(sè)的(de)林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术(shù)模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健(jiàn)康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利(lì)用，全(quán)面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁养殖(zhí)和(hé)粪污(wū)全量收集处(chù)理利(lì)用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥(féi)就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥(féi)还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续(xù)创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循(xún)环(huán)利用结合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农(nóng)药和(hé)生物(wù)防(fáng)治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回(huí)收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节(jié)水。加(jiā)强(qiáng)服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和(hé)其(qí)他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加(jiā)工和配(pèi)送模式(shì)，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包装减量与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐(zhú)步减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次性不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使用(yòng)一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督(dū)工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住宅(zhái)全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的(de)节能(néng)宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识(shí)的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台(tái)同(tóng)类设(shè)备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市(shì)政工程(chéng)施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广千里修书只为墙 让他三尺又何妨全诗告诉我们什么道理，千里修书只为墙让他三尺又何妨全诗应用建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)产业基(jī)地、典(diǎn)型项(xiàng)目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范围(wéi)的(de)通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳(tàn)型交通工具。大(dà)力(lì)推广节(jié)能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公(gōng)共服务及(jí)货(huò)运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能(néng)耗和(hé)碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能(néng)源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装(zhuāng)备等(děng)方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等(děng)产业创新(xīn)平(píng)台协同开(kāi)展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开(kāi)发具有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为(wèi)用(yòng)户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从业人(rén)员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智慧(huì)云(yún)平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和(hé)关键工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施(shī)生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电(diàn)机(jī)、变压器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利(lì)用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智(zhì)能(néng)化(huà)、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先控(kòng)制(zhì)化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核(hé)，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地(dì)区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五千里修书只为墙 让他三尺又何妨全诗告诉我们什么道理，千里修书只为墙让他三尺又何妨全诗）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区建设(shè)、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的(de)主要(yào)污染物(wù)排(pái)放(fàng)稳定削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能(néng)任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及新产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所(suǒ)需的(de)污染物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化(huà)，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验和典型案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购(gòu)（含适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工作(zuò)成(chéng)效突出(chū)的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用评(píng)价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记(jì)入其(qí)信用(yòng)记录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和(hé)典(diǎn)型案例(lì)等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业(yè)论坛(tán)等(děng)，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术(shù)和信(xìn)息(xī)交流。

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