金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的(de)《关(guān)于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人负(fù)担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等(děng)经纪服(fú)务的(de)机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务，包括(kuò)提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务(wù)内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事(shì)人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé华大基因是国企吗)同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用。房地华大基因是国企吗产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个(gè)人信息保(bǎo)护的(de)内(nèi)部(bù)管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不(bù)得收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建(jiàn)立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门(mén)依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)会同市(shì)场监管等部门(mén)采取约(yuē)谈(tán)等综(zōng)合措施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规(guī)行(xíng)约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员依(yī)法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员存(cún)在收费不规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息(xī)合(hé)法权益(yì)等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部

　　市(shì)场监管总局

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