江苏上市公司独董履职呈现新生态 制度
改革成效显著

上市公司独立董事制度是中国特色现代(dài)企业制度的重要组成部分，是资(zī)本市场基础制度的重要内容，也是上市公司治理结构的重要一环 。2023年4月，国务 院(yuàn)办公厅(tīng)印发《关于上市公司独立董事制度改革的意见》，标志(zhì)着我国(guó)独董(dǒng)制度迎来重大
改革。2023年 9月，《上市公司独立(lì)董事管理办法》正式发布实施(shī)。20科技与生活手抄报资料24年4月(yuè)12日，国务院最新(xīn)发布《关于(yú)加强监管防范(fàn)风险推动资本市场高质(zhì)量发展的若干意见》，明确要求“切实发挥独立董事监督作用，强化履(lǚ)职保障约束。”

独董制度改革一年有余，江苏上市公司独董履职尽责行为日渐趋严趋实，呈现出(chū)更加规范有效的新(xīn)生态。独立董事站位上市公司及中小投资者利益(yì)，积极履职，主动发声，提示风险，尽职履职案例不断涌现(xiàn)。

4月24日(rì)晚，ST恒久(00280科技与生活手抄报资料8)披露收(shōu)到三名独立董事共同提交的《关于推(tuī)进公司违规事项整改及做好2023年度报告工作等(děng)相关事(shì)项的督促函》。前期公司因涉(shè)嫌信息披露违法(fǎ)违规被证监会立 案。三名独立董事通过面谈、发函(hán)及通讯等方式(shì)多次与公(gōng)司管(guǎn)理层进行沟通，开展调查核实，督促整改(gǎi)。公(gōng)司审计委员会与公司管理层、年审会计师召(zhào)开(kāi)会议，就年审计划(huà)的审计(jì)范围(wéi)和时
间安排、审计进展和关键审计事项等进行充分沟通。公(gōng)司2023年度报告披(pī)露在即，独立董事再 次通过督促函，表明要求公司尽(jǐn)快推进(jìn)相(xiāng)关违法违规(guī)事项的整改，加强内部控制规范管理，积极采取有效措(cuò)施(shī)确保公司合法合规经营，维护(hù)公司的声誉和稳定运营等6条意见。

江苏辖区上市公司扬子新材(002652)、ST路通(300555)、永悦科技(603879)也先后公告，收(shōu)到独立(lì)董事督促函。扬(yáng)子(zi)新材、ST路通独董们表达了对资金占用(yòng)事项解决进展(zhǎn)的关切，提出了采取措施加快追讨款项，保障公司及广大投资者的合法(fǎ)权益不受损(sǔn)害的意见。永悦科技已于期后收到占用(yòng)偿还(hái)资金，独董(dǒng)们则进一步要求公(gōng)司对违法违(wéi)规事
项深入分析，尽快推进(jìn)整改(gǎi)，完善制度流程，严(yán)控非经营性资金使用和划拨(bō)。三家(jiā)公司均第一时间表明了(le)高度重视独董意见、落实(shí)独董(dǒng)要(yào)求的态度，扬子新材还针对资(zī)金占用还款情况、后续解决方(fāng)式和预计解决时间等问题进行(xíng)了(le)公开回复，独立董事的发声取得(dé)了较好的效果。

一(yī)年来，江苏证监(jiān)局贯彻落实党中(zhōng)央、国务院决策部署和中国证监(jiān)会的(de)工(gōng)作要(yào)求，在履职引导、履职保(bǎo)障及 培训宣传等方面开展 了很多工作，有(yǒu)效提升了改革成效。一是畅通渠道，传(chuán)达监管要求。点对点与(yǔ)独(dú)董建立了双向联系机制；将对上市(shì)公司的所有发文抄送独(dú)董，保障独董的(de)知情权。二(èr)是分类分层，引导独(dú)董履(lǚ)职尽责。梳理近期多(duō)项独董履职相关重点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，一对一向独董下发通知(zhī)，明(míng)确工(gōng)作要求；对于重点公司，进一(yī)步开(kāi)展现场督导，提示风险，推动独(dú)董积极主动履(lǚ)职。三是强化引导(dǎo)，传递独董履职新生态的积(jī)极(jí)信号。通过(guò)线上线下相结合，现场培训和短(duǎn)视频宣传齐上阵，开展制度改革相(xiāng)关(guān)培训宣传，目前已基(jī)本(běn)实现所有上市公司董(dǒng)监(jiān)高全覆盖。

总(zǒng)体而言，独董制度改革实施以来，独董履(lǚ)职已(yǐ)全面呈(chéng)现新生态，独(dú)董们正从“花瓶董事”逐渐向“监督者”“咨询专家”“参与决策者”的(de)角色转变。未(wèi)来，相信独立董事们将继(jì)续以提升履职(zhí)能(néng)力和效能为核心(xīn)，归位尽责，切(qiè)实发(fā)挥在上市公司规范运作(zuò)、提高(gāo)上(shàng)市公司质量方(fāng)面的重要作用，维护上市公司和中小投资(zī)者利益。

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