北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期(qī不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数据的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联(lián)动产业(yè)体(tǐ)系，推(tuī)进大(dà)模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字(zì)经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神(shén)，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的(de)开(kāi)发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工(gōng)智能(néng)创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领(lǐng)域的(de)场景优(yōu)势，弥(mí)补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共投资(zī)源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的(de)开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态(tài)势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服务，提(tí)供(gōng)一(yī)系列的人工智能开发增值(zhí)服(fú)务工具，降低中小企业和个人(rén)开发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据，发(fā)挥(huī)数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数(shù)据服(fú)务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务(wù)政务(wù)、工业、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基(jī)础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业(yè)数(shù)据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心(xīn)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算(suàn)力(lì)服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约(yuē)化、规(guī)模化(huà)、专业化(huà)算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度(dù)补(bǔ)贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环(huán)京地(dì)区算力一(yī)体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际(jì)大(dà)数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于(yú)大(dà)模型训(xùn)练的公共数据(jù)专(zhuān)栏(lán)和(hé)社(shè)会数据专区，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用(yòng)好北(běi)京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务(wù)服务(wù)大(dà)模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧城市(shì)建设(shè)，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数(shù)据(jù)接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据(jù)优(yōu)势(shì)领(lǐng)域(yù)，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落地(dì)应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机(jī)交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字(zì)化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方式(shì)，激(jī)发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模(mó)式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容(róng)、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件(jiàn)领(lǐng)域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操(cāo)作系统、办不是省油的灯是什么意思，没有一个省油的灯是什么意思公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件(jiàn)品类。加(jiā)强(qiáng)工(gōng)业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云(yún)服(fú)务商(shāng)、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协(xié)议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力(lì)水平及(jí)集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务(wù)机制。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳(nà)入(rù)市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等(děng)支(zhī)持(chí)通用(yòng)人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)基金，加(jiā)大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多具(jù)有国(guó)际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国(guó)家相关(guān)部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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