金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和(hé)社(shè)会发展第(dì)十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东(dōng)系列重(zhòng)要(yào)讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示(shì)精神(shén)，认真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业(yè)产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所在(zài)地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区(qū)域(yù)削减、能效水平低(dī)于本(běn)行(xíng)业能(néng)耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技(jì)术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和(hé)落(luò)后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产业(yè)循环(huán)式组合、企业(yè)循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工2197的立方根是多少，216的立方根是多少(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范，培育(yù)一(yī)批工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批(pī)具有行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造(zào)一(yī)批达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性相结合的(de)方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术模式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园等(děng)区域，集(jí)中力量建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田(tián)等(děng)模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加(jiā)强(qiáng)环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北生(shēng)态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的(de)集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到(dào)2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和(hé)全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中(zhōng)的(de)资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各(gè)邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动(dòng)建(jiàn)筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适(shì)度(dù)。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节(2197的立方根是多少，216的立方根是多少jié)能改造(zào)，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械(xiè)，对(duì)多(duō)台同类设备(bèi)实(shí)施(shī)群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和(hé)资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进(jìn)一(yī)步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达(dá)到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输(shū)结构和(hé)组织方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善城市(shì)主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和(hé)燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推(tuī)进城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方(fāng)面的基础研(yán)究(jiū)和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌溉控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域(yù)科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平(píng)台(tái)协(xié)同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备(bèi)，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务(wù)机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息(xī)化(huà)公(gōng)共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔(róu)性控(kòng)制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废(fèi)物(wù)循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强(qiáng)的融通(tōng)发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施(shī)差别(bié)化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核(hé)评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积(jī)极(jí)性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内(nèi)污染企业(yè)全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循(xún)环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工(gōng)具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发(fā)、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染物排放指标(biāo)。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境治理效果为导(dǎo)向的(de)环(huán)境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证结(jié)果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分(fēn)级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含(hán)适(shì)用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出的(de)单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务(wù)。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的(de)主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业(yè)清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定(dìng)并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业(yè)协会(huì)等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众(zhòng)的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流(liú)合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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