金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近(jìn)日联合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干预(yù)经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存(cún)在利(lì)用(yòng)房源(yuán)客源优(yōu)势收(shōu)取过高费(fèi)用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人(rén)负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地(dì)四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业人员提(tí)供(gōng)服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服(四大哲学流派有哪些 四大哲学流派是什么意思fú)务组(zǔ)成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息(xī)、带客(kè)户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协助办(bàn)理不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格(gé)实行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机(jī)构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具(jù)收费清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示(shì)范(fàn)文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人(rén)员不(bù)得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)建立(lì)健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得(dé)收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发(fā)送商业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事人提(tí)供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布(bù)、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入(rù)交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的(de)重要(yào)内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等(děng)违法违(wéi)规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明(míng)显高于(yú)市场(chǎng)平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门会同有关(guān)部门(mén)依法查(chá)处不按规定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规(guī)的(de)行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)要依法依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全(quán)行规(guī)行约(yuē)，完善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等(děng)情形(xíng)的，房地(dì)产经纪行(xíng)业组织依据行规行约给(gěi)予自(zì)律处(chù)分。

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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