北京市经济和信息(xī)化局(jú)等三部门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuá云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人n)区、基地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人数据(jù)的(de)专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代(dài)新(xīn)的(de)生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势和(hé)产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕(rào)人(rén)工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业(yè)应(yīng)用落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的(de)突(tū)破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技(jì)术和(hé)应用模式(shì)研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策(cè)源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭(dié)代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密(mì)合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有(yǒu)成(chéng)果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为(wèi)五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新(xīn)，优先为(wèi)本(běn)市大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务(wù)，提(tí)供一(yī)系列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数(shù)据(jù)要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据，发(fā)挥数据提(tí)供方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流(liú)通交易(yì)平台和数据(jù)服务(wù)方的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训(xùn)练数(shù)据的有效供给及合规高效(xiào)、安(ān)全有序(xù)的(de)流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的(de)解决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型(xíng)场景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上开发行(xíng)业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行(xíng)业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打造(zào)基于(yú)行业(yè)数据(jù)的精准模型，带(dài)动业务(wù)发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及(jí)行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区(qū)北(běi)京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北(běi)京(jīng)数(shù)字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本(běn)市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实现算力(lì)任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以商业化运(yùn)营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形(xíng)成(chéng)全国算(suàn)力网络(luò)调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建(jiàn)立数(shù)据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心(xī云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人n)和北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发(fā)挥(huī)在京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有化部(bù)署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有(yǒu)模(mó)型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模(mó)型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型(xíng)赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持(chí)本市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发(fā)应用模(mó)式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所、代(dài)码托(tuō)管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提(tí)升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算(suàn)集群网络传输系(xì)统，提升芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制(zhì)造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的(de)接口适配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力(lì)的(de)软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优(yōu)势(shì)，帮助(zhù)加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度(dù)。利用(yòng)高精(jīng)尖产业发展资金等支持通用人工智能产业(yè)发(fā)展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键(jiàn)技(jì)术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业基(jī)金(jīn)，加大(dà)对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本市人(rén)工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞争力和(hé)发(fā)展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造(zào)大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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