金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实(shí)名登记(jì)。经(jīng)纪服务内(nèi)容由基本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可(kě)单独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)干(gàn)预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于(yú)规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪(jì)对(duì)促进房屋(wū)交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)存无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性在利用房源客源优势收取过(guò)高(gāo)费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个(gè)人信息(xī)等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销售和存(cún)量房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当佩(pèi)戴经(jīng)实(shí)名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是(shì)房地产经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供(gō无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性ng)房(fáng)源客源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办理(lǐ)不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经纪(jì)机构接受交易当事人(rén)委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性服务收费由(yóu)交易各方根据服(fú)务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价(jià)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容(róng)和收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别(bié)明确服务(wù)项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事(shì)人(rén)出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额(é)，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地(dì)位以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一(yī)的经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)依法开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租(zū)赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国(guó)个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公(gōng)开(kāi)他人个人信息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)水平(píng)。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的(de)房源信息，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民(mín)服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规(guī)行为整治(zhì)力度(dù)。各(gè)地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内(nèi)容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例(lì)。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同(tóng)市(shì)场监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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