金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态(tài)文明建设、推(tuī)动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高的(de)行(xíng)业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然(rán)气(qì)基础设(shè)施建(jiàn)设和(hé)互联(lián)互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低(dī)毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推进(jìn)“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能改造升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快(kuài)企(qǐ)业及园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性(xìng)相结合的方(fāng)式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培(péi)育(yù)林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农(nóng)业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业(yè)生产过程(chéng)清(qīng)洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代(dài)农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利(lì)用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回(huí)收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技术(shù)模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全(quán)域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和全生物(wù)降解地(dì)膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务(wù)单位(wèi)在(zài)醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代(dài)产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子(zi)商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制(zhì)定一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各(gè)级(jí)公(gōng)共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参(cān)与绿色(sè)餐(cān)饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育(yù)一(yī)批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用(yòng)建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热(rè)、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离(lí)和一体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区(qū)开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环(huán)境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造(zào)、基础设(shè)施和(hé)建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环(huán)节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的(de)建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字(zì)化(huà)管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节(jié)能灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实(shí)施(shī)群控技术(shù)，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品(pǐn)生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)节能(néng)强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝(níng)土(tǔ)结构和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合(hé)理客货运周转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的(de)应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公(gōng)交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生(shēng)命(mìng)周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域(yù)的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面的(de)基础研究和应用技(jì)术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体(tǐ)废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业(yè)创新中心(xīn)、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产(chǎn)业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型(xíng)工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等(děng)绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯(tī)级(jí)利用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及(jí)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备的企业和一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗chuàng)新重点行(xíng)业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内(nèi)重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集(jí)团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推(tuī)动子(zi)公司(sī)、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进(jìn)示(shì)范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)并简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产的(de)积(jī)极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石(shí)马河(hé)、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力(lì)度(dù)，推动流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支(zhī)持(chí)工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排(pái)、节能任务的(de)基(jī)础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排(pái)放(fàng)指标(biāo)。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障(zhàng)体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会同(tóng)有关部门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污(wū)染天气(qì)绩(jì)效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入(rù)节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和(hé)经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形(xíng)成(chéng)示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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