美(měi)国(guó)历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng阿富汗是不是亡国了)地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将于(yú)6月1日出现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如(rú)果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两(liǎng)党的(de)国(guó)会(huì)参众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会(huì)议员处(chù)理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高(gāo)债务上限可能会(huì)对企业和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的(de)信用评(píng)级产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在一个月之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽现金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之(zhī)前(qián)更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报(bào)告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的(de)四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国(guó)财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的债(zhài)务上限，由(yóu)此产生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国(guó)债(zhài)务违约(yuē)将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加(jiā)。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款(kuǎn)上(shàng)限是(shì)国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的(de)成本。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业(yè)将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和(hé)白宫之(zhī)间(jiān)围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有可(kě)能威胁我们在(zài)过去两年所取(qǔ)得的(de)所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上(shàng)限的党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美(měi)债违约可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投票(piào)通过债务上(shàng)限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是美(měi)国国会为联(lián)邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的支付义务而(ér)举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声明称，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否决众议院议(yì)长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必(bì)须在没有任(rèn)何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法案(àn)到(dào)达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场担忧。美银的(de)美国利率策(cè)略师认(rèn)为(wèi)，自上周(zhōu)以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益(yì)率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状(zhuàng)况的催化(huà)剂是(shì)对美国银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最(zuì)后一次加(jiā)息，这(zhè)与我行(xíng)的(de)美国(guó)经(jīng)济团队的(de)预期一致(zhì)。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能的，但考虑到(dào)银(yín)行体(tǐ)系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下个月显(xiǎn)现(xiàn)出(chū)来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出现技(jì)术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计(jì)有关美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法案(àn)的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利(lì)率策略(lüè)团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之前(qián)耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务上限对未来的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称(chēng)，美国(guó)触及关键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期(qī)限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲阿富汗是不是亡国了弱”税收表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的(de)可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国(guó)已在(zài)今年1月触及债(zhài)务上限，财(cái)政部(bù)可通过(guò)特(tè)别措施(shī)和(hé)TGA余(yú)额(é)两大途径缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)的(de)担忧情绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能导致货(huò)币(bì)市场与债券市场加大(dà)波动(dòng)，但总体而言(yán)预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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