金融(róng)界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经(jīn一个立一个羽念什么字g)济(jì)和人民(mín)群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范(fàn)化解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进(jìn)《保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服(fú)务实(shí)体经济(jì)能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保(bǎo)险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)融通机制(zhì)，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助(zhù)规定和相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管(guǎn)）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季(jì)度对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和(hé)穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会(huì)议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保监局(jú)做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达(dá)一个立一个羽念什么字标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公司(sī)采取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发(fā)监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为(wèi)。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资(zī)产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本，有效防(fáng)控(kòng)合规风(fēng)险(xiǎn)。

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