金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢用(yòng)水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是推(tuī)进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的(de)有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推(tuī)行(xíng)，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度(dù)包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或(huò)污(wū)染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控制(zhì)化石(shí)能(néng)源(yuán)消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然(rán)气基础设施(shī)建设(shè)和互(hù)联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业(yè)整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进村级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技(jì)术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的(de)方式，推(tuī)动(dòng)工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新模式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业(yè)高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林(lín)业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实(shí)施森林生态(tài)标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可(kě)推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示(shì)范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业(yè)用水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术(shù)工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单(dān)位在(zài)醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的(de)标准化(huà)菜(cài)品，合理配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范(fàn)收(shōu)集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再(zài)主动(dòng)提供一次性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可(kě)降解购(gòu)物袋(dài)。实施一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类(lèi)各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使(shǐ)用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化(huà)，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系(xì)统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公共交(jiāo)通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色(sè)货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务(wù)及(jí)货(huò)运配送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放(fàng)标(biāo)准和(hé)非(fēi)道路移(yí)动柴油机(jī)械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下(xià)排(pái)放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源(yuán)在交通基础设施(shī)建设(shè)运营中的(de)应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推(tuī)进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)的示范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区(qū)快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平(píng)台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新(xīn)中心、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以绩(jì)效为核(hé)心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规(guī)范的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训(xùn)，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层(cén保温杯突然间不保温了是什么原因呢，保温杯突然间不保温了是什么原因呢g)次、分类别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企(qǐ)业制(zhì)造过(guò)程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术(shù)装备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗、分散式、模(mó)块(kuài)化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器(qì)电(diàn)子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改(gǎi)性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支(zhī)持(chí)能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供应(yīng)链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质的企业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)适合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的(de)地(dì)区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大(dà)对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地(dì)区(qū)清洁生产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备(bèi)、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用(yòng)等有关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的(de)第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依(yī)据(jù)。严(yán)格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效突(tū)出的单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利(lì)义务。结合(hé)我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强(qiáng)对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为(wèi)。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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