北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的(de)协(xié)同联动产业(yè)体系，推进大(dà)模型研(yán)发(fā)和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业(yè)数智(zhì)化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行(xíng)业应(yīng)用落地，推动(dòng)构(gòu)建通(tōng)用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合(hé)大模型发展关键环府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合(hé)作机制(zhì)灵(líng)活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量算力(lì)资源(府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队(duì)和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列(liè)的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市(shì)场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数(shù)据(jù)资源优(yōu)势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的(de)基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落地(dì)行(xíng)业应(yīng)用并提(tí)供(gōng)日常服(fú)务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务发展的(de)各(gè)类(lèi)行业(yè)用户，通过(guò)开放(fàng)自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成(chéng)统一服(fú)务(wù)窗口并实(shí)现算力任(rèn)务调度，提(tí)升集约化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网(wǎng)络调度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需求清(qīng)单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北(běi)京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结(jié)专用(yòng)模型实施(shī)部署(shǔ)经验(yàn)，探索(suǒ)政务服(fú)务大(dà)模(mó)型服务模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大(dà)模(mó)型技术(shù)打造“全(quán)能(néng)业务助(zhù)理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量。探(tàn)索大(dà)模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台开放数(shù)据(jù)接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）府试院试乡试会试殿试顺序，院试乡试会试殿试顺序记忆口诀培育软件开发新范式。变革(gé)软件(jiàn)领(lǐng)域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科(kē)研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开发(fā)者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产(chǎn)操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引入社会(huì)资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多(duō)具(jù)有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜力(lì)的(de)人(rén)才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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