美国(guó)历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发(fā)出(chū)警(jǐng)告，如果国会(huì)无法解决(jué)债(zhài)务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约，这将(jiāng)是美(m非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么ěi)国(guó)历(lì)史上(shàng)的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人，告(gào)知联(lián)邦(bāng)政府举债(zhài)额度(dù)比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动(dòng)，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么)国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们(men)从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和(hé)消费者信心(xīn)造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对(duì)美国(guó)的信用评(píng)级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月(yuè)之后(hòu)财(cái)政部(bù)就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发(fā)行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免突(tū)破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主(zhǔ)任菲(fēi)利(lì)普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月底的(de)税收收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室(shì)2月(yuè)份(fèn)的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财(cái)政(zhèng)部在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要(yào)大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确(què)定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美(měi)国国会的四(sì)位领(lǐng)导(dǎo)人(rén)于5月(yuè)9日在(zài)白(bái)宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报(bào)道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提(tí)高政府(fǔ)的(de)债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美(měi)国(guó)债(zhài)务违(wéi)约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果(guǒ)债务违(wéi)约将(jiāng)引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续(xù)借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不断恶(è)化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人和(hé)白宫(gōng)之间围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕(rào)债务(wù)上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引发全(quán)球对于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发(fā)金融动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出(chū)。该(gāi)法案(àn)规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限(xiàn)是(shì)美国国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国(guó)财政(zhèng)部借款授(shòu)权(quán)用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决(jué)债(zhài)务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多(duō)数(shù)党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共(gòng)和(hé)党的债务上限法案(àn)，称其(qí)为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案(àn)是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案(àn)到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限的法案谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次(cì)提(tí)升市场(chǎng)担忧(yōu)。美(měi)银的美(měi)国利率(lǜ)策(cè)略师(shī)认为，自上周(zhōu)以来，美(měi)国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是(shì)对美国银(yín)行体(tǐ)系(xì)的(de)担忧(yōu)再(zài)度(dù)抬(tái)头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更大(dà)的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预(yù)计(jì)，美(měi)国债(zhài)务上限问(wèn)题最早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预计(jì)有关(guān)美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提(tí)出(chū)最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触及关键的(de)债务上限最(zuì)后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然(rán)初步统计数据(jù)透露(lù)的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上(shàng)半月(yuè)达(dá)到美国债务(wù)上(shàng)限的可能性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上(shàng)限，财(cái)政部可通(tōng)过特别(bié)措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场对(duì)美国债务上限(xiàn)问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方(fāng)案等(děng)三个角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言预计(jì)其(qí)直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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