金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落(luò)实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联(lián)度(dù)高的行(xíng)业，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色(sè)化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料(liào)清(qīng)洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气基(jī)础设施建设(shè)和(hé)互联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批(pī)具有行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国(guó)际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。大(dà)力发展绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设(shè)林(lín)草中(zhōng)药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广全程(chéng)绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持(chí)续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液(yè)体有(yǒu)机肥(féi)还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设(shè)行动。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化(huà)服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能(néng)环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格(gé)盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发(fā)、零售等(děng)服(fú)务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的(de)使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品(pǐn)和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企业和(hé)快递企业按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理工程(chéng)。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进可循(xún)环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮(yóu)政(zhèng)快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的(de)塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展节能(néng)改造(zào)，合理(lǐ)设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和(hé)部品部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程(chéng)施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护(hù)结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热系(xì)统在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气(qì)源(yuán)热(rè)泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式(shì)的(de)合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率和(hé)不(bù)合理客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服(fú)务。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城市(shì)货(huò)运和(hé)快递(dì)配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴油车国(guó)六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色(sè)节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道(dào)建设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市(shì)物(wù)流配送车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等(děng)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强中国的三线城市有哪些 排名，中国的三线城市有哪些2022科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究和应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确(què)立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核(hé)心(xīn)关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进(jìn)科(kē)技(jì)成果(guǒ)转移(yí)转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适(shì)用的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心(xīn)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负(fù)责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术(shù)人员(yuán)业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关(guān)键工(gōng)序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程物质流(liú)、能量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池(chí)柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联(lián)企(qǐ)业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司(sī)开展清(qīng)洁(jié)生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融(róng)通(tōng)发(fā)展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列(liè)化(huà)学物质(zhì)的企业(yè)严格(gé)实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买(mǎi)第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的(de)合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类金融(róng)机(jī)构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需(xū)的污(wū)染物排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标。大力(lì)推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建立清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财(cái)政税收(shōu)优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励(lì)制度(dù)，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作成(chéng)效(xiào)突出的(de)单位(wèi)和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔(xián)接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业(yè)机(jī)构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关(guān)行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询(xún)机(jī)构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编，及(jí)时总(zǒng)结推(tuī)广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)的国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交(jiāo)流。

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