金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特(tè)别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别(bié)是(shì)中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支(zhī)持(chí)力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套(tào)设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持(chí)力(lì)度(dù)，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境(jìng)人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推(tuī)动(dòng)银(yín)企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障(zhàng)，引导加(ji中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗ā)工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易进口商品落(luò)地(dì)加工试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相(xiāng)关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发(fā)展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业(yè)对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作(zuò)用，指导(dǎo)企业用(yòng)好(hǎo)跨(kuà)境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考核评(píng)估机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发(fā)挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外中国人在德国受歧视吗，德国人很排斥中国人吗(wài)贸企业(yè)的培(péi)训指导(dǎo)，对(duì)受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦(cā)工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交流(liú)活(huó)动，加强地(dì)方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重视、切(qiè)实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作(zuò)，全力(lì)实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题(tí)，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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