水安全(quán)是(shì)涉及(jí)国家(jiā)长治久安的(de)大事。近(jìn)日(rì)，中共(gòng)中央、国务院(yuàn)印发《国家水网建设规划(huà)纲(gāng)要(yào)》。这一顶层设计，从(cóng)国家安全(quán)的(de)高度(dù)谋划、部(bù)署、推(tuī)动解决水安(ān)全问题，擘画(huà)国家水网重(zhòng)大工程(chéng)，为新时代水利高质量(liàng)发展指(zhǐ)明了前进方(fāng)向，对推(tuī)动构(gòu)建(jiàn)现代(dài)化水利基础(chǔ)设(shè)施(shī)体系具(jù)有重要意义(yì)。

　　与国家电网、公路(lù)网、高速铁路网等基础性网络(luò)不同(tóng)，国家(jiā)水(shuǐ)网并不只是工程网。它是以自然河湖为基础、引调(diào)排(pái)水工程为通道、调蓄工程(chéng)为节点(diǎn)、智慧调控为手段(duàn)，集水资(zī)源优化配(pèi)置、流域(yù)防洪减(jiǎn)灾、水生态系统保护等功能于一体(tǐ)的综(zōng)合体系。

　　夏汛冬(dōng)枯、北缺(quē)南丰(fēng)，是我国的(de)基本水情。为(wèi)统筹解决水资源、水(shuǐ)生态(tài)、水环境、水灾(zāi)害问题，近年来，重大引调水工程、重点(diǎn)水源工(gōng)程等一(yī)大批重大水利(lì)工程加(jiā)速建设，水安(ān)全保障能力大幅(fú)提升。目前，我国(guó)已建(jiàn)成世界(jiè)上规模最大、范围最广(guǎng)、受益人口最多的(de)水利(lì)基础设施体系，成功(gōng)战胜了多次暴雨(yǔ)洪涝干旱等灾害。

　　但要看到，与构建现(xiàn)代化高质量(liàng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)体系要求相(xiāng)比，相关工(gōng)作(zuò)仍(réng)存在一些不足(zú)。比如，部分地区经(jīng)济(jì)社(shè)会发展用(yòng)水超出了水资源承(chéng)载能(néng)力，导致出现河道(dào)断流(liú)、湖(hú)泊萎缩等水生态问题。再比如，近几年极端天气趋多趋(qū)强，影响(xiǎng)日益加(jiā)剧(jù)，部分大江大河和一些(xiē)主要(yào)支流堤防还不(bù)达标，一些中小河(hé)流防洪标准还不完善(shàn)，部分水库仍存在病险隐患。

　正、异、新，正异新的区分　国(guó)家水网是保障国家(jiā)水安(ān)全的重要基础和支撑。根据《规划纲要》提出的(de)国家水(shuǐ)网总体(tǐ)布局，到2035年，国家水(shuǐ)网主(zhǔ)骨架(jià)和大(dà)动脉逐步建成，省市县水网基本完善。构建这一国家水(shuǐ)安全(quán)保障体系，在更高水(shuǐ)平上(shàng)推进国家水网(wǎng)建设(shè)，重(zhòng)点要抓(zhuā)住(zhù)“纲”“目”“结(jié)”三个方(fāng)面。

　　所谓“纲(gāng)”，就是要立足流域整体和(hé)水资源空间(jiān)均衡，以(yǐ)大江(jiāng)大(dà)河干(gàn)流及(jí)重要江河湖泊为基础，以(yǐ)南水北调(diào)工(gōng)程东线、中线、西线(xiàn)为(wèi)重点，加快构(gòu)建国家水网主骨正、异、新，正异新的区分(gǔ)架和大动脉；所谓“目”，就是要完善水(shuǐ)资源配置和供水保障(zhàng)体系，促进水(shuǐ)资(zī)源配置工程的互联互通，形成城乡一(yī)体、互联互(hù)通的(de)水网格(gé)；所谓(wèi)“结”，就是要(yào)综合考虑防(fáng)洪、灌溉(gài)、供水、航运、发电、生态等(děng)综(zōng)合功能，实现国(guó)家(jiā)骨干网(wǎng)与省市县水网联合(hé)调度(dù)，全面提升水资源调控(kòng)能力。

　　治水兴水，功在当代、利(lì)在千秋。推进中国(guó)式现代化，要把水(shuǐ)资源问题考虑进(jìn)去。推动国家水网(wǎng)高质量发(fā)展(zhǎn)，更是一项长期(qī)任务(wù)，尤须锲而不舍，持(chí)续(xù)用力。确保如(rú)期完成《规划纲要》确定的目标任务，要加强组织实施，加强政策保障，加强(qiáng)科技支撑，通过联(lián)网、补网、强链，逐步形成(chéng)国家(jiā)水网(wǎng)“一张(zhāng)网”，促进水资(zī)源和人口经济布(bù)局相均衡，支撑经(jīng)济社(shè)会高(gāo)质量发展，为(wèi)全面(miàn)建设社会(huì)主义现(xiàn)代化(huà)国家(jiā)提供强有力的水安全保障。

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