水安全是(shì)涉及国家长(zhǎng)治久安(ān)的大事。近日，中共(gòng)中央、国务院印发《国家(jiā)水网建设规划纲(gāng)要(yào)》。这一顶层设计，从国家安全(quán)的高度谋划、部署、推动解决水安全问题，擘画国家(jiā)水网重大(dà)工程，为新时代水利高质(zhì)量发展指明了前进方向，对(duì)推动构建(jiàn)现(xiàn)代化(huà)水利基础设施体(tǐ)系(xì)具有重要(yào)意义。

　　与(yǔ)国家(jiā)电网、公路(lù)网、高(gāo)速铁路网等基(jī)础性(xìng)网络(luò)不同，国(guó)家水网并(bìng)不只是(shì)工程网。它是以自然河湖为基(jī)础、引调排(pái)水工程为通道、调(diào)蓄工程为节(jié)点、智慧调控(kòng)为手段，集水资源(yuán)优化配置、流域(yù)防洪减(jiǎn)灾、水生(shēng)态系(xì)统(tǒng)保护等功能于(yú)一体的综合体系。

　　夏汛冬枯、北缺南丰，是我国的基(jī)本水(shuǐ)情。为统(tǒng)筹解决水资(zī)源、水生态、水(shuǐ)环境、水灾(zāi)害问(wèn)题，近年来，重(zhòng)大(dà)引调水(shuǐ)工程、重点水源(yuán)工程等一大批(pī)重大水利工程加速(sù)建设(shè)，水安全保障能力大(dà)幅提升。目前，我国(guó)已建(jiàn)成世界上规模最大、范围(wéi)最广、受益人口最(zuì)多的水利基(jī)础设施体系(xì)，成功战胜(shèng)了多次暴雨洪涝干旱等灾(zāi)害。

　　但要看到，与(yǔ)构建现代化高质量基础设(shè)施体(tǐ)系(xì)要求相比，相关工作仍存在(zài)一些不足。比如，部(bù)分地区经济社会发(fā)展用(yòng)水超(chāo)出了水资源承载能(néng)力，导致(zhì)出(chū)现河道断流、湖泊(pō)萎缩等(děng)水生态问题。再(zài)比如，近(jìn)几(jǐ)年极端天敷面膜20分钟后如果没干还敷吗，敷面膜20分钟后如果没干还敷吗气(qì)趋多(duō)趋强，影响日益加剧，部分(fēn)大江大(dà)河(hé)和一些主要支流(liú)堤(dī)防还不达标，一(yī)些中小河(hé)流防洪标准还不完善，部分水库仍存在病(bìng)险隐患。

　　国家(jiā)水网是(shì)保(bǎo)障国家(jiā)水安全(quán)的重(zhòng)要基(jī)础和支(zhī)撑。根据《规划纲要》提出的国(guó)家水网(wǎng)总体布局(jú)，到2035年，国家水网(wǎng)主骨架和大(dà)动(dòng)脉逐步建成，省市县水网(wǎng)基本(běn)完善。构建(jiàn)这(zhè)一国(guó)家水安(ān)全保(bǎo)障(zhàng)体系，在更高水平上推进国家(jiā)水(shuǐ)网建设，重(zhòng)点(diǎn)要抓住“纲”“目”“结(jié)”三个方面。

　　所谓(wèi)“纲”，就是(shì)要立足流(liú)域整体和水资源空(kōng)间均衡，以大(dà)江大河干流(liú)及重要(yào)江(jiāng)河湖泊为基础，以南(nán)水北调工程东线、中线、西线为重点，加快构建国家水网主骨架和大动脉；所谓“目”，就是(shì)要完善(shàn)水(shuǐ)资源(yuán)配置和供水保障体系，促进水资源(yuán)配(pèi)置工程的互联互(hù)通，形成城乡(xiāng)一(yī)体、互联互通的(de)水网格；所谓“结(jié)”，就是要综合考虑(lǜ)防洪、灌溉、供水、航(háng)运、发电、生态(tài)等(děng)综合功能，实现国(guó)家(jiā)骨(gǔ)干网与(yǔ)省市(shì)县(xiàn)水(shuǐ)网联(lián)合调度，全(quán)面提(tí)升水资(zī)源调控能力。

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