金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会(huì)持(chí)续引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)回(huí)归保障本(běn)源，提(tí)升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人(rén)民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在(zài)合(hé)理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)服(fú)务实(shí)体经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等(děng)给(gěi)予最低(dī)资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济(jì)能(néng)力，增强服务(wù)实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集(jí)基(jī)础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)融(róng)通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科(kē)学(xué)性(xìng)。每(měi)季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēn广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常0000; line-height: 24px;'>广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常g)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工(gōng)作会议(yì)，分(fēn)析研(yán)判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能(néng)力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监管(广州夏天温度一般多少度，广州夏天温度一般多少度正常guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重(zhòng)点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风(fēng)险机(jī)构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出(chū)现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次(cì)，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开(kāi)通报(bào)，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通过适当途(tú)径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共(gòng)作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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