北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋(móu)划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据(jù)的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练的各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协(xié)同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展(zhǎn)数字经(jīng)济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和(hé)创(chuàng)新(xīn)发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势(shì)和产业资源(yuán)优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模型的开(kāi)发(fā)迭(dié)代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果，提(tí)升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型在(zài)行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用(yòng)促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症(z一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次hèng)结(jié)、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发(fā)展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的(de)良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业(yè)务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多(duō)元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和(hé)创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包(bāo)括数(shù)据(jù)提供方、数据(jù)服务方、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的流通(tōng)交易(yì)平台和数(shù)据服务方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据的(de)有效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解(jiě)决(jué)方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一(yī)公里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力(lì)供给能力。加快(kuài)建设海淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地(dì)区(qū)算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单和(hé)供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数(shù)据中心和北(běi)京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社(shè)会数据专区，推(tuī)动公(gōng)共(gòng)数据和社(shè)会(huì)数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数(shù)据(jù)资源优势(shì)，用(yòng)好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究院中文(wén)语料库，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次）实施大模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大(dà)模型服(fú)务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造(zào)“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台开放数据接(jiē)口引入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互领(lǐng)域(yù)的数字(zì)化转型，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持(chí)续(xù)的(de)数字创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模(mó)式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业(yè)软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科(kē)研(yán)院所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务(wù)，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代升级(jí一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次)，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业(yè)加(jiā)大研发(fā)投入，加(jiā)强互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗(hào)优化等技(jì)术研发，提(tí)升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前(qián)布(bù)局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景的(de)软硬(yìng)件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请(qǐng)、企(qǐ)业(yè)自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助(zhù)加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利(lì)用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极引入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工智能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组织的(de)作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育(yù)更(gèng)多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力(lì)在(zài)国家相关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行先试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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