金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于(yú)推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构的(de)意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业(yè)参加(jiā)各(gè)类境外展会(huì)的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调(diào)和(hé)服务(wù)保障，持(chí)续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优(yōu)化(huà)远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际客运(yùn)航班(bān)特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套(tào)设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面的(de)服(fú)务能力(lì)。鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行和(hé)保险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加(jiā)大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担(dān)保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民币(bì)结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建数字(zì)平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨(kuà)境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台(tái)并发(fā)挥好其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸(m马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么ào)易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作(zuò)用(yòng)，支持(ch马后炮是什么意思比喻什么人，马后炮是什么意思比喻什么í)各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进(jìn)出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会(huì)同各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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