刚刚，我国房(fáng)地产领(lǐng)域一项重要进展来(lái)了！

　　4月25日(rì)，下午自然资源(yuán)部部长王广(guǎng)华在全国自然(rán)资(zī)源和不(bù)动产确权登记工作会(huì)议上宣(xuān)布，我国全面实现(xiàn)不动产(chǎn)统一登记。

　　这意(yì)味着经过十年努(nǔ)力，从分散到统一，从城市房屋(wū)到农村宅(zhái)基地，从(cóng)不动(dòng)产到自然(rán)资源，覆盖所有国土空间(jiān)，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面(miàn)建立。

　　我国以(yǐ)民法典(diǎn)为统领，以《不动(dòng)产登记暂行(xíng)条例》为核心(xīn)，以实施细则、操作规(guī)范、地方(fāng)性法(fǎ)规(guī)等为配套(tào)支撑的不动产统一登记制度体系基本(běn)成型。

　　全国累(lèi)计(jì)颁发不动产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本

　　据(jù)央视新闻报道，从全国自然资源和(hé)不动产确(què)权登(dēng)记工作会议(yì)上了解到，今年是不动产统一(yī)登记(jì)改革实施(shī)十周年。十年来(lái)，全国(guó)累(lèi)计(jì)颁发不(bù)动(dòng)产权证书7.9亿多本(běn)，全面建立和实施(shī)不动产统一登(dēng)记(jì)制度(dù)。国家、省、市、县四级联通的不动产(chǎn)登记信(xìn)息平台平稳运行，不动(dòng)产登记数据库覆盖全国、实时更新，包(bāo)含15亿多条不(bù)动产登记(jì)信息。

　　自然(rán)资源部表示，目前全国有约3000个(gè)大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业提供各(gè)类登记服务(wù)，累计(jì)颁发不(bù)动产(chǎn)权证书7.9亿多本(běn)、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市县同步颁(bān)发(fā)电子证书(shū)证明3.3亿多本(běn)。

　　自(zì)然资源部自然(rán)资源确权登记局局长(zhǎng)田(tián)文(wén)彪(biāo)表(biǎo)示，（各地）不动产登(dēng)记服务能力和水平稳(wěn)步(bù)提(tí)升(shēng)，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不(bù)见(jiàn)面”办成，最大限度(dù)地减环节、减材料、减时(shí)间、降成本，一般登(dēng)记和抵押登记实(shí)现5个工作(zuò)日内办结(jié)。

　　各级自(zì)然(rán)资(zī)源主管部门还积极推动历史遗留(liú)问题导致的(de)不动产“登(dēng)记难”问题，共解(jiě)决了1100多万套(tào)房屋办证问题，惠及2600多(duō)万群众(zhòng)。

　　我国实(shí)施实现不(bù)动产(chǎn)统一登记还要追溯到十年前，2013年3月，党中(zhōng)央(yāng)、国务院决(jué)定(dìng)建立不(bù)动产统一登记机构，提出(chū)将分散在多个(gè)部(bù)门的不动产登记职责整合，实现登记机(jī)构(gòu)、登记簿册、登记(jì)依据和信(xìn)息平(píng)台“四统一”改革任(rèn)务。

   李宇嘉(jiā)：为我国未来税制改革奠定基(jī)础

　　广东住(zhù)房政(zhèng)策(cè)研究中心首席研(yán)究员李(lǐ)宇嘉表示，开展不动(dòng)产统一登记，首要的意义就在于落(luò)实 《物权法》，保障不动产(chǎn)交易安全，保(bǎo)护不动(dòng)产(chǎn)权利(lì)人的合(hé)法财产权；其次，整(zhěng)合散(sàn)乱在各(gè)职能(néng)部门之(zhī)间的不(bù)动产碎(suì)片(piàn)信息(xī)，摸(mō)清不动产(chǎn)“家底”，为政策(cè)制定和执行(xíng)提供(gōng)基础(chǔ)数据，提高政府治(zhì)理效率和水平。开展(zhǎn)不动产统一(yī)登记(jì)，其最(zuì)大的意(yì)义在(zài)于为现(xiàn)代国家公(gōng)共财(cái)政提供基础，这为我国未来税(shuì)制改革奠定基础。

　　国家的现代功(gōng)能是提供公(gōng)共(gòng)服务，既包括医疗(liáo)、教育(yù)、社会福利(lì)、社会服务(wù)、环境保(bǎo)护等，也包括(kuò)市音域划分从低到高，人声音域划分场和社(shè)会运转需(xū)要的政(zhèng)策(cè)和制度。要(yào)提高公(gōng)共产品供给的有(yǒu)效性，不能靠专(zhuān)断(duàn)式(shì)的、非专(zhuān)业(yè)化的，甚至是“拍(pāi)脑袋”的任意决(jué)定，这样会浪费公共(gòng)资(zī)源，而是(shì)需(xū)要通(tōng)过摸(mō)清(qīng)底(dǐ)数，建立基础(chǔ)数据库和相(xiāng)应的信(xìn)息系统，以此(cǐ)来进行翔(xiáng)实的核算和统(tǒng)计(jì)，为公共产(chǎn)品供给提供科学的依据。

　　由于不动产不可(kě)移动，拥(yōng)有不动产就意味着在某一(yī)区域(yù)居住和生活，就产生了对(duì)该区域公共(gòng)服务的(de)需(xū)求。某(mǒu)一区域不动产状况的基(jī)本情(qíng)况就是公共产品供给的依据，如拥有不(bù)动产(chǎn)产(chǎn)权(quán)的居民(mín)越集中(zhōng)的区域，对公共产品的需求(q音域划分从低到高，人声音域划分iú)也就越多(duō)；不动(dòng)产价值较(jiào)高的(de)地方，对公(gōng)共(gòng)产品(pǐn)需求的质量也就越高；不同类型不动产（工业、商(shāng)业(yè)和住宅），不同(tóng)产权状(zhuàng)况的不(bù)动产（集(jí)体产权和(hé)个人产(chǎn)权、租(zū)赁和购买产权等）对公(gōng)共产(chǎn)品需求也(yě)有差异。

　　不动产统一登(dēng)记(jì)是建立和实施(shī)不(bù)动产税制的前提和基础(chǔ)，也是(shì)落实《物权法》“物权法定、公示公信”原(yuán)则(zé)的唯一途径。经过法(fǎ)定程序的(de)登记(jì)，不动产拥(yōng)有者对于不(bù)动产事实上拥(yōng)有了所(suǒ)有权（不(bù)管(guǎn)是(shì)农村的宅基地，还是(shì)城市的商(shāng)品住宅），也就具备了征收不(bù)动产(chǎn)税的基础。在此基础上(shàng)，根据基本不动产需(xū)求(qiú)免(miǎn)税的原则(zé)，扣(kòu)除基本需求的免(miǎn)税面积外，所有人(rén)拥有的其他不动产(chǎn)，将一律进入(rù)征(zhēng)税范(fàn)畴，并(bìng)根据不动(dòng)产的基本情况（坐落、年代、地价、产(chǎn)权形式(shì)等），评估房(fáng)屋的市(shì)场(chǎng)价值，按章征税。

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