金融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用(yòng)市场支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于(yú)规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提(tí)高(gāo)交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息(xī)等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益(yì)。为规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)，加(jiā)强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实房地(dì)产经纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)全面(miàn)推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员提供(gōng)服(fú)务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实(shí)名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地(dì)产经纪机构为促(cù)成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易(yì)当事人委(wěi)托(tuō)提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高、服(fú)务(wù)费率越(yuè)低(dī)的(de)原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共(gòng)同(tóng)承担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务(wù)项目(mù)和收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事(s姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么hì)人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公示合(hé)同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要建立健全客户(hù)个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核(hé)验(yàn)。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)向交(jiāo)易当事人(rén)提供(gōng)房源核验、房源发布、合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房(fáng)交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人提出明确(què)要求(qiú)外(wài)，购姝妤怎么念，姝妤字怎么读音是什么房款应(yīng)纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治(zhì)的(de)重(zhòng)要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合(hé)措施进(jìn)行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依(yī)法查(chá)处不按(àn)规(guī)定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产经纪(jì)机构相关违(wéi)法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信(xìn)用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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