金融界5月17日消息，国家发展改革委、国(guó)家(jiā)能源(yuán)局发布《关于加快(kuài)推进充(chōng)电基(jī)础设施建设(shè) 更好支持新能源汽车下乡(xiāng)和(hé)乡(xiāng)村振兴(xīng)的实(shí)施(shī)意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村(cūn)地区购买使用新能(néng)源汽车 提供多元化购买支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对(duì)农村户籍居民(mín)在户(hù)籍所在地(dì)县(xiàn)域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条件的地(dì)方对淘汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开(kāi)展购(gòu)车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大(dà)农村地(dì)区汽(qì)车消费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金融机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方(fāng)政府结合实际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能(néng)源汽(qì)车的地区(qū)充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集(jí)中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公(gōng)共(gòng)充电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点村等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件(jiàn)的(de)加油站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二(èr)手车评估体系 鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村地(dì)区市场(chǎng)提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点，通过差(chà)异化策略(lüè)优(yōu)化配(pèi)置(zhì)，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别(bié)是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市(shì)场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台(tái)农(nóng)村地(dì)区公共充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设运营专项支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大(dà)充电网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地(dì)区(qū)公共(gòng)充(chōng)电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专(zhuān)项支持(chí)政策(cè)。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项债券等(děng)工(gōng)具，支持(chí)符(fú)合条件的高速公路及(jí)普通国省干(gàn)线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车(chē)场站和汽车客(kè)运站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发(fā)展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等(děng)支持力(lì)度，开展配(pèi)套电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价(jià)的集中(zhōng)式充换电设施(shī)用电免收需量(liàng)（容(róng)量）电(diàn)费(fèi)，放宽电(diàn)网企业相关配电(diàn)网(wǎng)建设投资效(xiào)率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为(wèi)十一条(tiáo)意见：

　　一、创新(xīn)农村地(dì)区充电基础设施建设运营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方(fāng)政府(fǔ)结(jié)合(hé)实际(jì)开展县乡公共充(chōng)电(diàn)网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配电网规划等(děng)的衔接，加(jiā)快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设(shè)施建(jiàn)设共享。加快推(tuī)进(jìn)农(nóng)村地区既(jì)有居住(zhù)社区充电设施建(jiàn)设(shè)，因地制宜(yí)开(kāi)展充电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)条(tiáo)件(jiàn)改(gǎi)造，具备安装条件的居住社区(qū)可配(pèi)建一(yī)定比(bǐ)例的(de)公共充电车位。落实新建居住社区充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施配建要求，推动固定车(chē)位(wèi)建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满(mǎn)足(zú)直接装(zhuāng)表(biǎo)接电需要。落实(shí)街道办事处等基层管理(lǐ)机构管理责任(rèn)，加大(dà)对居住社区管理单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决(jué)机(jī)制。居住(zhù)社(shè)区管理单位应积极(jí)协(xié)助用户安装(zhuāng)充电设施，可探索(suǒ)与充电设施运(yùn)营企业(yè)合(hé)作的机制。引(yǐn)导(dǎo)社(shè)区推广(guǎng)“临(lín)近车位共享”“社(shè)区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多车(chē)一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营(yíng)支持力度(dù)。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符合条件的高速公(gōng)路及普(pǔ)通国省干(gàn)线公(gōng)路服(fú)务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统(tǒng)筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到(dào)2030年前(qián)，对实行两部制电(diàn)价的(de)集(jí)中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效(xiào)率(lǜ)约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充(chōng)电等(děng)新模式。提升新(xīn)建充(chōng)电基础设施智能化水平，将智(zhì)能有序充电纳(nà)入充电基础设施和新能(néng)源汽(qì)车产品(pǐn)功(gōng)能(néng)范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新(xīn)能源汽车随车配建(jiàn)充电桩具备(bèi)有序充(chōng)电功能(néng)，加快形成(chéng)行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等(děng)关键技(jì)术(shù)研究(jiū)，探(tàn)索在充电(diàn)桩利(lì)用率较低的(de)农村地区，建设(shè)提供(gōng)光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充电(diàn)基础设施。119出警收费吗 119出警收费标准是多少落实峰(fēng)谷分时电价(jià)政策(cè)，鼓励(lì)用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充电(diàn)基础设施(shī)运维(wéi)服务体(tǐ)验。结合(hé)农村地区充电设施环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电设施建设标准制修订和典型设计。完(wán)善充电设(shè)施运(yùn)维体系(xì)，提升设施可用率和故障处(chù)理能力，推动公共(gòng)充换电网络运营商平(píng)台互联(lián)互通。鼓励停车(chē)场与充电设(shè)施运(yùn)营企业创新技术(shù)与管理(lǐ)措(cuò)施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽车分区停放(fàng)，维护良好充电秩序(xù)。利用技术手(shǒu)段对充电需求(qiú)集中的(de)时段和地段进行(xíng)提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区(qū)购买使(shǐ)用新能源汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地(dì)区消(xiāo)费者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评(píng)估(gū)体系，对(duì)新能源(yuán)二手车(chē)加强(qiáng)检查(chá)和(hé)整(zhěng)修，鼓励企业面(miàn)向农村地区(qū)市场提(tí)供(gōng)优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加(jiā)快新能源汽车(chē)在县乡党政机关(guān)、学校、医院等单位的(de)推广应(yīng)用(yòng)，因地(dì)制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引(yǐn)领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对公交、道路客运、出(chū)租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流(liú)配送(sòng)等(děng)领域新(xīn)能源汽车应用支(zhī)持力度(dù)。

　　（八(bā)）提供(gōng)多元化购买119出警收费吗 119出警收费标准是多少(mǎi)支(zhī)持政策(cè)。鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户(hù)籍所在地县域(yù)内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　三、强化(huà)农村地区(qū)新能(néng)源汽车宣传服务(wù)管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互(hù)联网新媒(méi)体等方式积极宣(xuān)传，支持(chí)地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车企业联合产业链上游电池企业开(kāi)展农(nóng)村地(dì)区购车三年内(nèi)免(miǎn)费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者对新能(néng)源汽车的接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化销售服(fú)务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售(shòu)网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企业加快建(jiàn)设联合营业网点、建立配套售后服务(wù)体系，定(dìng)期开展维(wéi)修售后服(fú)务(wù)下乡活动，提(tí)供应急救(jiù)援(yuán)等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)高(gāo)职院校面向农村地(dì)区培(péi)养新(xīn)能源汽车(chē)维(wéi)保(bǎo)技术人员，提(tí)供汽车维保、充电(diàn)桩维护等相(xiāng)关职业(yè)教(jiào)育(yù)，将促进就近就(jiù)地(dì)就业与(yǔ)支持新能源汽车消费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十一）加(jiā)强安全(quán)监管。健全新能(néng)源汽(qì)车安全监管(guǎn)体系，因地制宜利用多种手(shǒu)段，提(tí)升新(xīn)能源(yuán)汽车及电(diàn)池质(zhì)量安全水平，严格农村地区充(chōng)电设施管理，引(yǐn)导充电设(shè)施运营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平(píng)台，严格配套(tào)供电(diàn)、集中充电场(chǎng)所安全(quán)条(tiáo)件(jiàn)，确保符合有关法(fǎ)律法规、国家标准或行业标准规(guī)定(dìng)，强化管理人员安全业务培训(xùn)，定期对(duì)存量充电桩(zhuāng)进(jìn)行隐患排查。引导农村居(jū)民安装使用独立(lì)充电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护(hù)器及接地设备，提升用电安全水平。

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