金(jīn)融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体(tǐ)经济(jì)和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维(wéi)持在合(hé)理区间，风(fēng)险总十公分有多长 10厘米就是10公分吗体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产险和(hé)人身险保障十公分有多长 10厘米就是10公分吗基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行(xíng)全面评(píng)价，形成(chéng)“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关(guān)工(gōng)作(zuò)。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末(mò)，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公(gōng)司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是持(chí)续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管(guǎn)理能力(lì)监(jiān)管评(píng)估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央(yāng)审计委(wěi)有(yǒu)关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数(shù)据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置(zhì)模式(shì)，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方(fāng)政府落实属地责任，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对(duì)高风(fēng)险机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退(tuì)第5批(pī)违法(fǎ)违(wéi)规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东(dōng十公分有多长 10厘米就是10公分吗)约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出(chū)行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风(fēng)险。

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