金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育(yù)境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率(lǜ)。继(jì)续(xù)为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班(bān)特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务(wù)人员往来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是(shì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企业对(duì)接(jiē)、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和(hé)东盟等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)企业(yè)的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提(tí)高进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务(wù)，推动(dòng)银(yín)企精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一(yī)批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸(mào)易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思(sān)）推进贸(mào)易(yì)数(shù)字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极(jí)发(fā)展“跨不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区线上综合(hé)服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境电商(shāng)零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步(bù)实施(shī)多元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面(miàn)经(jīng)济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全(quán)力(lì)实(shí)现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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