金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委等(děng)部(bù)门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资(zī)源和保(bǎo)护环境基(jī)本(běn)国(guó)策的(de)重要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济(jì)和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标(biāo)提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下(xià)游联动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目(mù)实(shí)行清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置和动态监控(kòng)。严(yán)格高(gāo)耗(hào)能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天然(rán)气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布式(shì)电(diàn)源开发(fā)建设和就近接(jiē)入(rù)消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全(quán)和技术等标(biāo)准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落(luò)后(hòu)清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和(hé)污(wū)染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无(wú)废企(qǐ)业、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批(pī)具(jù)有(yǒu)生态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批(pī)具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳novo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗园区(qū)。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施(shī)节(jié)能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落(luò)实百县(xiàn)千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳(tàn)农业(yè)模(mó)式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区(qū)，实施(shī)森(sēn)林(lín)生态(tài)标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)区(qū)域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推(tuī)广使用高效低风险农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过(guò)程中的资源能(néng)源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务(wù)业采用(yòng)节能、节水和其(qí)他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源(yuán)，全(quán)面推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供应小份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动(dòng)提(tí)供一次(cì)性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业(yè)包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机构(gòu)示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参(cān)与绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内(nèi)舒适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动(dòng)既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展节(jié)能改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预制(zhì)构件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识(shí)的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数(shù)字化(huà)管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施工现场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管(guǎn)控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉(fěn)活(huó)化(huà)技(jì)术、专用添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推(tuī)广应用机(jī)制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和(hé)科(kē)技(jì)示(shì)范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于(yú)扩大政府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客(kè)货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通(tōng)、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货(huò)运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末(mò)端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六(liù)排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色(sè)节(jié)能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综合(hé)利(lì)用(yòng)。推广可再生能源在交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河(hé)主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公(gōng)交、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配送车辆(liàng)的(de)电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tnovo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗ōng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业(yè)创新中(zhōng)心(xīn)、制造(zào)业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技(jì)术攻(gōng)关(guān)和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发(fā)具(jù)有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育(yù)一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三方清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作(zuò)的(de)支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数字孪(luán)生(shēng)等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属等流(liú)程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关(guān)键工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系(xì)统(tǒng)及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实(shí)施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技(jì)术(shù)装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污(wū)染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能(néng)拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发(fā)展退(tuì)役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)协(xié)作和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他大型企业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促(cù)大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放(fàng)的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学(xué)物质的(de)企业(yè)严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索建立适合(hé)小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁(jié)生(shēng)产的(de)积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区开(kāi)展行业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域(yù)内污(wū)染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等(děng)的(de)支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关规定将富(fù)余(yú)指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场(chǎng)化(huà)，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)等(děng)模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典(diǎn)型案(àn)列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实(shí)施(shī)。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府要(yào)落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级财政积(jī)极(jí)探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染(rǎn)防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠(huì)政策。企业(yè)用(yòng)于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按(àn)照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和个(gè)人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实(shí)际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产(chǎn)业(yè)清洁(jié)生产评价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询(xún)机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社(shè)会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适(shì)时编制发(fā)布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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