金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的(de)《关于(yú)规范房地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，延(yán)伸服务(wù)是可(kě)单独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局(jú)关(guān)于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生(shēng)产(chǎn)建(jiàn)设(shè)兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售(shòu)和(hé)存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括(kuò)提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由交易各(gè)方根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低(dī)的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方(fāng)共同承(chéng)担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务(wù)项目(mù)、服务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合标(biāo)价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)实行统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依(yī)法开(kāi)展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他(tā)人(rén)个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建立(lì)健全客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、处理(lǐ)客户个(gè)人信息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治(zhì)力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会同有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会(huì)同有关部门伊拉克是不是被灭国了依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部(bù)门要(yào)依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳(nà)入国家企业(yè)信用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总局(jú)