金融界5月17日(rì)消息，国家发(fā)展改革委、国家能源局发布《关于加快推进(jìn)充电基础设(shè)施建设 更(gèng)好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村(cūn)振(zhèn)兴(xīng)的实(shí)施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购(gòu)买使用(yòng)新能源汽车 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓励(lì)有条件的地(dì)方(fāng)对农村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新(xīn)能源汽(qì)车提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控的前提(tí)下，合(hé)理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷(dài)款利(lì)率、还款期限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公(gōng)共(gòng)充电基础设施布局建设(shè)。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车(chē)的地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共(gòng)充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置(zhì)公共(gòng)充电设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村(cūn)自(zì)驾游发展(zhǎn)加快(kuài)公路(lù)沿(yán)线(xiàn)、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二(èr)手车评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能(néng)源二手(shǒu)车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化(huà)策(cè)略优化配置(zhì)，开发更多经(jīng)济(jì)实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等(děng)产(chǎn)品(pǐn)。健全(quán)新能(néng)源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车(chē)加强(qiáng)检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向农(nóng)村地(dì)区市场提(tí)供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支持政策(cè)

　　《意见》提(tí)到，加大充电网络建(jiàn)设运营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础设(shè)施建设运营专项支持(chí)政(zhèng)策。利(lì)用地方政府专项债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公路及普(pǔ)通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和(hé)汽车客运站等(děng)充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)乡(xiāng)村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部制(zhì)电价的集中式(shì)充(chōng)换(huà元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字n)电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价(jià)回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营维护模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电网(wǎng)络规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集(jí)中式公共充电(diàn)场(chǎng)站建(jiàn)设(shè)，优先(xiān)在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设施(shī)建(jiàn)设共享。加快推进农村地区既有居住社区(qū)充电设施建设，因地制宜开展充电设(shè)施建设条件改造(zào)，具备安(ān)装条件的居住社(shè)区可(kě)配建一(yī)定比(bǐ)例的公共充电车位。落实新建居住社区(qū)充(chōng)电基础设施配建要求，推动固定车位建(jiàn)设充电(diàn)设施或预留安装条(tiáo)件以满足直接装表接电需要。落(luò)实街道办事处等(děng)基层管理机(jī)构管理责任，加大对(duì)居住社区管理单位的(de)指导和(hé)监(jiān)督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调推动和(hé)投(tóu)诉解(jiě)决机制(zhì)。居住社(shè)区管(guǎn)理单位应积极协助(zhù)用(yòng)户安装(zhuāng)充电设(shè)施，可(kě)探索与充电(diàn)设施运营企(qǐ)业合作的机(jī)制。引导社区(qū)推广(guǎng)“临(lín)近车位共享”“社区分时共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政(zhèng)策(cè)。利用地方政府(fǔ)专项债券等工(gōng)具，支持符合条件(jiàn)的高(gāo)速公路及普通(tōng)国(guó)省干线公路(lù)服(fú)务区(qū)（站）、公(gōng)共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级(jí)充(chōng)电网络建设(shè)和输配电网发展，加大用地(dì)保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改造(zào)，增强农村(cūn)电网的支撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前(qián)，对实行(xíng)两部制电价的集中式(shì)充换电设(shè)施用电(diàn)免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设(shè)投资效(xiào)率约束(shù)，全额纳入(rù)输(shū)配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充(chōng)电等(děng)新(xīn)模式。提升新建充电基础(chǔ)设施智能(néng)化水平，将(jiāng)智能有(yǒu)序充电纳入(rù)充电基础设施和新能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能源汽车随车(chē)配建充电(diàn)桩具(jù)备(bèi)有(yǒu)序充电功能，加快形成(chéng)行业(yè)统一(yī)标准。鼓(gǔ)励(lì)开展电(diàn)动汽车与电网(wǎng)双(shuāng)向互动（V2G）、光(guāng)储充协同(tóng)控制等关键技术研究(jiū)，探索(suǒ)在充电桩利用(yòng)率较低的农村地区，建设(shè)提(tí)供光伏发电、储能(néng)、充电一体化的充电(diàn)基础设施(shī)。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运(yùn)维服务(wù)体验。结合农村(cūn)地区充电设施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求(qiú)等，开展充电设施建(jiàn)设(shè)标准制修订和(hé)典型设计(jì)。完善充(chōng)电设施运维体系，提升设施可用率(lǜ)和故障处理能力，推动公共充换电网络运(yùn)营商平台(tái)互联互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充电设施(shī)运营(yíng)企业创新(xīn)技术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽(qì)车(chē)与新能源汽车分区停(tíng)放，维护良好(hǎo)充电秩序。利用技术手段对充(chōng)电需求集(jí)中的时段和地(dì)段进行提(tí)前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业针(zhēn)对(duì)农村地(dì)区消费者(zhě)特点，通过差异化策(cè)略(lüè)优(yōu)化配(pèi)置，开(kāi)发(fā)更多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加(jiā)强检查和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加快新能(néng)源汽车在县乡党政机关、学校、医(yī)院等单(dān)位的推广应用(yòng)，因地(dì)制(zhì)宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车(chē)使用比(bǐ)例，发(fā)挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客(kè)运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流(liú)配送等领(lǐng)域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元(yuán)化购(gòu)买支持政策(cè)。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域内(nèi)购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券(quàn)等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车(chē)购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服(fú)务管(guǎn)理

元的结构和部首是什么意思，元的结构和部首是什么字　　（九）加(jiā)大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互(hù)联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和(hé)行业机构组织新能源(yuán)汽车厂家(jiā)开展品牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业联合产业链上(shàng)游电(diàn)池企业开(kāi)展农(nóng)村(cūn)地(dì)区购(gòu)车三年内免费(fèi)“电池体检(jiǎn)”活(huó)动，提升消(xiāo)费者对新能源(yuán)汽车的(de)接受度(dù)。

　　（十(shí)）强(qiáng)化销售服(fú)务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)下沉销(xiāo)售(shòu)网(wǎng)络(luò)，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加快(kuài)建设联合(hé)营(yíng)业(yè)网点(diǎn)、建立配套售后(hòu)服务体系(xì)，定期开(kāi)展维修售后服务下乡活动(dòng)，提供应(yīng)急(jí)救援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购买使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励(lì)高职院校面向农(nóng)村地区培养新能源汽车维保技(jì)术人员(yuán)，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等相关(guān)职业教育，将促进就近就(jiù)地(dì)就(jiù)业(yè)与支(zhī)持新能源汽车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能源(yuán)汽车安(ān)全监管体系，因地(dì)制(zhì)宜利用多种手段，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严(yán)格农(nóng)村地区充(chōng)电(diàn)设(shè)施管理，引导(dǎo)充电设施运(yùn)营企业接入政府(fǔ)充电设(shè)施(shī)监管平台，严格配(pèi)套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符合(hé)有关法律(lǜ)法规、国(guó)家标准或行(xíng)业标准规定，强(qiáng)化管理人员安(ān)全业(yè)务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患排(pái)查。引(yǐn)导农村居民安装(zhuāng)使用独立(lì)充电桩，并合理配备(bèi)漏电保护器及接地设备，提升(shēng)用电安全水(shuǐ)平。

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