金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确(què)，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供(gōng)的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息(xī)等问题(tí)，加重交(jiāo)易当事(shì)人负担(dān)、侵害其(qí)合法权(quán)益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出(chū)以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提供(gōng)代(dài)理、居间等(děng)经纪服务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提(tí)供(gōng)服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信(xìn)息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服(fú)务(wù)是房地(dì)产经纪机构为促(cù)成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画降低住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格(gé)越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分(fēn)别明确(què)服务项目和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额(é)，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平(píng)高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联(lián)网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)、房地产(chǎn)互(hù)联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部(bù)门依(yī)法(fǎ)开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定(dìng)房屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置(zhì)公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提(tí)供或者(zhě)公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客(kè)户个(gè)人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画产经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不得发(fā)送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资金监管，除交易当(dāng)事人(rén)提出(chū)明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案(àn)例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有关(guān)部门(mén)依法查处不(bù)按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服务(wù)收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息(xī)公示系统。戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪(jì)服务标准和(hé)执业规(guī)则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收(shōu)费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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