北京市(shì)经济和信息(xī)化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字(zì)经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力(lì)的(de)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计(jì)划(huà)提到，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式用(yòng)户单位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多(duō)模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的(de)技术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加(jiā)速大(dà)模(mó)型的(de)行业应用落(luò)地(dì)，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论、关(guān)键技(jì)术(shù)和应用(yòng)模(mó)式(shì)研(yán)究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前(qián)智能(néng)算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准(zhǔn)施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实(shí)现行业大模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型(xíng)创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开(kāi)放(fàng)合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担(dān)一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算(suàn)力资(zī)源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列(liè)的人工(gōng)智能开发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门(mén)槛，扩(kuò)大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场中包括(kuò)数据提供(gōng)方、数(shù)据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决(jué)方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服(fú)务的最后一(yī)公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能(néng)力支撑业务发展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基(圆与直线相切公式圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式，圆的面积公式和周长公式jī)于行业数据的精准模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京人工(gōng)智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济(jì)算(suàn)力中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算(suàn)力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市(shì)人工智(zhì)能企业(yè)对算力(lì)的规模(mó)化(huà)需(xū)求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力网络(luò)调度(dù)枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模(mó)型训练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京(jīng)国际(jì)大数据(jù)交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据和社会(huì)数据定向(xiàng)有(yǒu)条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)丰富的数(shù)据资源优势，用好北(běi)京国(guó)际大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成果及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地。在数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数(shù)据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能(néng)问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模型服(fú)务模式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市(shì)企业在(zài)“模(mó)型即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服(fú)务，提(tí)升(shēng)云服(fú)务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速(sù)率，构(gòu)建高(gāo)速计(jì)算集(jí)群网络(luò)传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的(de)软硬一体(tǐ)化解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发(fā)展(zhǎn)资(zī)金等支(zhī)持通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智能产业(yè)投资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能产业(yè)基金，加大对企业(yè)投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加大(dà)推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多具有国(guó)际竞争力和(hé)发展潜(qián)力(lì)的人(rén)才(cái)，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行先试示(shì)范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励(lì)包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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