金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施(shī)证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理办奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒法进行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同(tóng)时完(wán)善了保险保障基金(jīn)的(de)救助规定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学性奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒。每季(jì)度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风(fēng)险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强行业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市(shì)场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作(zuò)，不断(duàn)加强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能力风(fēng)险管理(lǐ)能(néng)力监(jiān)管评估工作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关(guān)要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式，督(dū)促公(gōng)司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相关(guān)风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话(huà)128家次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函(hán)65家次(cì)，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要(yào)求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿付能力充足率恶(è)化或完(wán)善风险管(guǎn)理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保险公司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿(chuān)透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的(de)产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等问题(tí)进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公司通过(guò)适(shì)当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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