金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五年(nián)规划和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神(shén)，认真落(luò)实(shí)国家工作部署以及(jí)省(shěng)委(wěi)、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025闺蜜说他老公特别大怎么回复，闺蜜说他老公特别大怎么安慰年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平(píng)实(shí)施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业(yè)龙头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)。对标(biāo)节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染物(wù)排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)的(de)存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石(shí)能源利(lì)用(yòng)比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式(shì)电(diàn)源(yuán)开发(fā)建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进(jìn)村级(jí)工(gōng)业集聚(jù)区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改造，推(tuī)动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。支持我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园(yuán)区，实(shí)施森林生态标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一(yī)批可(kě)推广(guǎng)、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试(shì)点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农业节(jié)水、节(jié)肥(féi)、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效(xiào)、稳产高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立(lì)农药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循(xún)环(huán)型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等(děng)模式(shì)，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端(duān)治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间(jiān)工(gōng)程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保(bǎo)器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物(wù)农药(yào)利(lì)用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一(yī)批绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农(nóng)作(zuò)物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同(tóng)作物上的(de)应(yīng)用(yòng)推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资(zī)源(yuán)能源(yuán)规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的(de)主要用(yòng)能环(huán)节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护(hù)的技(jì)术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递(dì)包(bāo)装应用(yòng)，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民(mín)自建住(zhù)房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生(shēng)态共(gòng)享的(de)建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能(néng)改造(zào)与小区公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功(gōng)能(néng)提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路(lù)线，统筹(chóu)推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强(qiáng)制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间(jiān)，累计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货(huò)物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区、校园(yuán)、社(shè)区等(děng)末端(duān)配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰(tài)国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设全(quán)生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极(jí)推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技(jì)术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污(wū)染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技(jì)创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力(lì)推(tuī)进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第(dì)三方清洁生产服务(wù)企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和技术服(fú)务人才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关键工序(xù)的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等(děng)离散(sàn)型工业企业开展全(quán)面(miàn)数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统及(jí)污染物在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数(shù)字化(huà)改造(zào)。进一步(bù)完(wán)善省重点用能(néng)单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建设，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物(wù)循(xún)环(huán)利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业(yè)清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产(chǎn)要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大(dà)型企业集团(tuán)全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续(xù)实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产审核并(bìng)简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动(dòng)清(qīng)洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区建设(shè)、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排支持工(gōng)具等(děng)货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励(lì)银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定(dìng)将富余指标进入排(pái)污(wū)权、用能(néng)权交易市场进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审(shěn)核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验(yàn)和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定本地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术(shù)与装备(bèi)、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第(dì)三(sān)方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染天气绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按(àn)照国家和省有关(guān)规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准(zhǔn)、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企闺蜜说他老公特别大怎么回复，闺蜜说他老公特别大怎么安慰(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和(hé)环(huán)境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服(fú)务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询(xún)机构(gòu)和(hé)人员的规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营造(zào)全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头(tóu)企业(yè)积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的(de)经验交流(liú)和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国内外(wài)交流(liú)合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流(liú)。

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