金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国(guó)际(jì)进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国(guó)际服(fú)务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区(qū)设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商(shāng)务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢(huī)复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会(huì)等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(n上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好éng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工(gōng)作。研(yán)究(jiū)设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机构(gòu)加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为(wèi)符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态(tài)新模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结(jié)算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北(běi)地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进加工(gōng)贸(mào)易持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字化(huà)解决(jué)方案(àn)供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多(duō)符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提(tí)高对企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策(cè)部(bù)署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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