金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要(yào)举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业(yè)对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链(liàn)，带动上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采(cǎi)取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和(hé)总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能(néng)效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气(qì)基础(chǔ)设施建设(shè)和(hé)互联(lián)互(hù)通，支持(chí)现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支持(chí)分布式电源开发(fā)建设(shè)和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束(shù)，依(yī)法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评(píng)价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造，推(tuī)动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创(chuàng)新(xīn)和集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳(tàn)农(nóng)业(yè)模式。增加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林(lín)业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建(jiàn)设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准(zhǔn)农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大(dà)力(lì)推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全(quán)面(miàn)建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探(tàn)索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿色化(huà)示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱(yòu)控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持(chí)建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜(mó)在(zài)不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能(néng)、节水和(hé)其他(tā)有利(lì)于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工(gōng)利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行(xíng)适合(hé)不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包(bāo)装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平(píng)台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可(kě)循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可(kě)再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提(tí)高用(yòng)能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适(shì)老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹(chóu)推进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)运行(xíng)调(diào)适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合(hé)理安(ān)排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技(jì)术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再生建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结(jié)构等(děng)部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的(de)合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货(huò)运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公(gōng)共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代(dài)，提(tí)高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴(chái)油(yóu)车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路(lù)移动柴(chái)油机械(xiè)国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多(duō)式联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比重达(dá)到26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技(jì)产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新(xīn)平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等(děng)产(chǎn)业(yè)创新(xīn)平台协同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广应(yīng)用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技(jì)术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式(shì)，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务支付(fù)机制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的(de)清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人(rén)才(cái)职(zhí)称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分(fēn)析和(hé)精细管理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及(jí)污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气(qì)污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的(de)智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技(jì)术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下(xià)游企业(yè)提出明确(què)清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联(lián)企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能正五边形的外角和等于多少度第二人生，正五边形的外角和等于多少度的内角、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评(píng)价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区开展行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度(dù)，推动流(liú)域(yù)内污染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币(bì)政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集(jí)群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定(dìng)本(běn)地区(qū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励(lì)制度(dù)，按(àn)照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关(guān)考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用(yòng)记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活(huó)动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围(wéi)，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及(jí)时总结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例(lì)和(hé)经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面(miàn)形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流(liú)。

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