金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国(guó)际(jì)进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际遭天谴什么意思，天谴什么意思解释服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会(huì)的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推进国际(jì)客运航班(bān)特别(bié)是国内重点(diǎn)航(háng)空(kōng)枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓(tuò)市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进(jìn)一步(bù)提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障(zhàng)，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各(gè)地(dì)方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验遭天谴什么意思，天谴什么意思解释区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综(zōng)合服(fú)务(wù)平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度(dù)，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形(xíng)式的(de)交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策(cè)部(bù)署(shǔ)，高度(dù)重视、切实(shí)做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协(xié)同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同(tóng)各(gè)相关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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