金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度(dù)。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是可单(dān)独提供的(de)额(é)外(wài)服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得干预经纪(jì)机构自主决(jué)定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)备案(àn)制度。为(wèi)新(xīn)建(jiàn)商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人员管(guǎn)理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的(de)经(jīng)纪服务(wù)由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务(wù)是房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的基本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收费清单(dān)，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要(yào)求(qiú)加入平台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同示(shì)范文本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当(dāng)通过(guò)房屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健全(quán)客户个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服(fú)务水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核验、房武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除交易(yì)当事人(rén)提(tí)出(chū)明确要求外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地产经纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易(yì)资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合(hé)法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市(shì)场监管部(bù)门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行(xíng)规行约，完(wán)善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据(jù)行(xíng)规行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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