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凝神静气的意思,凝神静气的意思解释

凝神静气的意思,凝神静气的意思解释 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立,工业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行,农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化(huà),清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè),能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng),重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平,清洁生产产业不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省(shěng)单(dān)位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14%,万元地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20%和10%,新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ),化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn),全省农膜回收率达到85%以上,秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86%以(yǐ)上,畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80%以上,城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100%,城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到(dào)30%。

  广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案 (2023-2025年(nián))

  推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环境基(jī)本国策的重要举措,是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手段,是加(jiā)快形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年规划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》,经省人(rén)民政府同意(yì),制(zhì)定本方案。

  一、总体要求

  (一(yī))指导思想

  以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导,全面贯彻党的二(èr)十大精神,深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神,认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省政府工作要求,以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标,以推进技(jì)术进步为主线,以清(qīng)洁生产审核为抓手,系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产,加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造,创新清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方式,培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业,为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

  (二(èr))主要目标

  到2025年,清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立,工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行,农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深(shēn)化,清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列,能源资源利用效率(lǜ)明显提升,重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平,清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14%,万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20%和(hé)10%,新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ),化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省农(nóng)膜回收率达到85%以上,秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在(zài)86%以(yǐ)上,畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80%以上(shàng),城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100%,城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30%。

  二、聚焦重点全面推(tuī)行,释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力

  (三)突出抓好工业清洁生产。

  1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中,注重提升清洁生产(chǎn)水平,培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn),全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设(shè)计,扩大绿色低碳产(chǎn)品供给,加强商品过(guò)度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业,创建工业产品生态(绿色)设(shè)计示范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南,推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点(diǎn),引导(dǎo)企业对标(biāo)国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链,带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结(jié)构、能(néng)源(yuán)利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求,推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

  2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo),对(duì)高(gāo)耗能(néng)高排放项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和(hé)动态(tài)监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目准入,新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和装备,单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物排放区(qū)域削减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低(dī)于(yú)本行业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建(jiàn),坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

  3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费(fèi),加大(dà)清洁能源推广应用,提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互联互通,支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础设施建设,推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域,在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū),支持分布式(shì)电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳,开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料(liào)无(wú)害化替代,促进生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害(hài)原料,大力推广低(无)挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

  4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约(yuē)束,依法依规淘汰落后产能,扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证,以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业为重点,深入开展(zhǎn)节能减排诊断,建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单,系统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ),提高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和(hé)技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造,推动产(chǎn)业(yè)循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产,积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造(zào)。

  专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

  1.工(gōng)业产品生态(绿(lǜ)色)设计示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化(huà)、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范,培育一(yī)批工(gōng)业产品生(shēng)态(绿色)设计(jì)等示范(fàn)企业。

  2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成应用,大力培(péi)育创建绿色工厂,培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业,打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区(qū)。到2025年(nián),累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以上。

  3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造,推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改造,打造(zào)一批达到国际(jì)先进水平的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

  4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式,推(tuī)动工业园区(集聚区)内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核,到2025年(nián),推动5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

  (四)切(qiè)实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

  5.推广农(nóng)业清洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要求,加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系,实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农业(yè),推(tuī)进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应,推动农(nóng)村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展林(lín)业循环(huán)经济,培育林业龙头企业,建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业(yè)发展基(jī)地,积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范(fàn)园区,实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点(diǎn),深入推(tuī)行农业清洁生产,形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

  6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理,统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动(dòng),持续(xù)推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”,统筹绿色防控(kòng)与专业化防治,集(jí)成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式,开展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā),积极凝神静气的意思,凝神静气的意思解释(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

  7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装备,形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区(qū)域,集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配方施肥,推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术,推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系,大(dà)力推广种养加一体化发展模(mó)式。

  8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合利用,加强(qiáng)农膜(mó)管理,推广普及标准地膜,推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源化利(lì)用,全(quán)面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用,支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式,鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场,提倡(chàng)粪肥就近还田利用,促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式(shì),提升(shēng)种养结(jié)合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处(chù)理及资(zī)源化利用试点示范,持续创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè),促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

  专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

  1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设,创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年,创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū),全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区(qū)。

  2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集(jí)成与融(róng)合,加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年,农田灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

  3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù),以及(jí)应(yīng)用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年,全省化肥利用率稳(wěn)定在40%以上,主(zhǔ)要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达(dá)到43%以上,创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点县,支持(chí)建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色(sè)防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

  4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制,实现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物(wù)降解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支撑。

  (五(wǔ))加快(kuài)推行服务业清洁生产

  9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源能源规(guī)范管(guǎn)理(lǐ),整体提升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医(yī)院(yuàn)、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能(néng)环节(jié),开展节能改造,广泛(fàn)采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环(huán)保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和设(shè)备,推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水,优先利用再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源,全(quán)面推广循环(huán)用水技术(shù)工(gōng)艺,探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动,遴选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者,树立先进标杆(gān)。

  10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程,推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化,鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位置(zhì)张贴节约标识,供(gōng)应小(xiǎo)份菜,提示适量点(diǎn)餐,提供(gōng)分餐服务,提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材(cái)加工利用率(lǜ),提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品,合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具,推(tuī)行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房,推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式,推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模式(shì),支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ),推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī),推进(jìn)厨余垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)。

  11.加强塑料(liào)污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁(jié)生(shēng)产理念,改善服务规程,减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再(zài)主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装物循环利用,逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑(sù)料编(biān)织袋,全面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品,使用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况报告制度,督(dū)促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快(kuài)递企业按(àn)照国(guó)家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用,带头减少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

  专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

  1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)作,在服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

  2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动,鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作(zuò),培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(单(dān)位)、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

  3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发,推进可循环快递包装应用,推广标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解(jiě)的塑(s凝神静气的意思,凝神静气的意思解释ù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带,建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

  (六(liù))大力推动建筑业清洁(jié)生产

  12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效水平,新建民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行建设,鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑(zhù)设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应(yīng)用(yòng),积极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技(jì)术,鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用,推广(guǎng)管线分离(lí)和(hé)一体化装(zhuāng)修技术,提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

  13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)改造,提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模式,探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路(lù)线,统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运行(xíng)调(diào)适,推广智慧用能(néng)技术,提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī),提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生产综合(hé)性提升,针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改造(zào),合理设置室内温度,充分(fēn)利用自然采光。

  14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化,大(dà)力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑,推广(guǎng)钢结构住宅(zhái),开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件(jiàn)通用性,推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色建材,鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网,实现建筑材料数(shù)字化管理,促(cù)进合理安排(pái)材料采购,减少材(cái)料损耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械,对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术,监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能,探索施工用能限额。加强对施工现场的管理(lǐ),将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴,推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研发,研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn),鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材(cái),拓展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用(yòng)领域。大(dà)力(lì)推广应用(yòng)机制砂(shā),推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度,推进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用(yòng),规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

  专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

  1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平,进一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性(xìng)能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián),建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

  2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作,统筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān),累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

  3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热(rè)系统在(zài)中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用,积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn),提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化(huà)水平,到2025年,新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千(qiān)瓦,建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大于80%。

  4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程(chéng),加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度,力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30%。

  5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要(yào)求,将医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù),以及适用招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

  6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年,建筑垃圾综合(hé)利用率达(dá)到(dào)60%,水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75%以上。

  (七)扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

  16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展智能交通,推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接,降低空载率和(hé)不合理客货运周转量,提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”,积极(jí)推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运,推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设,强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送,优化城市(shì)货运和快递配送体系(xì),完善城市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

  17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车,推动城市公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化(huà)替代,提高城市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运(yùn)输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车,稳步推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排放标(biāo)准,基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶,加快推进码(mǎ)头岸电设施建设,推动船舶靠(kào)港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接(jiē)。

  18.推(tuī)动(dòng)绿色交通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过程,有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用,积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)中的应用,构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行。

  专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

  1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设,提升铁路货运等(děng)级,加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年,全省水路货(huò)物运(yùn)输(shū)量比重达到26%左(zuǒ)右,全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化,推动氢燃料电池汽车的示范(fàn)运用,加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设(shè)加氢、充电站(zhàn)(桩(zhuāng)),全(quán)面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年(nián),实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖,港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70%以上。

  3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核,建(jiàn)设一(yī)批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

  三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑,全面提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

  (八)加强科技创新引(yǐn)领

  加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和(hé)应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向,确立一批重点攻关项目,突破一(yī)批核心关键技术,研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台,推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创新中心等(děng)产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制,促(cù)进科技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化(huà)。

  (九(jiǔ))推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业化

  积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备,培(péi)育一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技术目录(lù),鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社(shè)会组织作用,大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控(kòng)制、末端(duān)治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用,加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

  (十(shí))大力发展清洁生产服务业

  创新清洁生(shēng)产服务模式,探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场,鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务,有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理,探索建立(lì)第三方(fāng)服务机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì),健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

  (十(shí)一)加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培养

  加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专业培训,培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服(fú)务人才队(duì)伍建设(shè),分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训,提升(shēng)清洁生产管理和技术人(rén)员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人(rén)才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职(zhí)称评级系统,畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道,培育壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

  (十(shí)二)提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水平

  推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字(zì)孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用(yòng),结合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进展,探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企业(yè)制造(zào)过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平,实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字化管理,以数据(jù)为驱(qū)凝神静气的意思,凝神静气的意思解释动提升(shēng)行业(yè)绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造和(hé)运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源(yuán)能(néng)源碳排(pái)放信息化管控(kòng)系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物(wù)在线监测系(xì)统建设,推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统建设(shè),加快推进重(zhòng)点用能单位应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产(chǎn)服务(wù)专区。

  专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力(lì)培(péi)育工程

  1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业,实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

  2.清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等(děng)技(jì)术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

  3.废旧(jiù)物(wù)资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术装备研发,发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术,研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

  4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色(生(shēng)态(tài))产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发(fā)展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

  四、深入推(tuī)进模式(shì)创(chuàng)新,激(jī)发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

  (十三)创新重点行业企业清洁生产推行方式

  大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产,带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应(yīng)用(yòng),开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展,鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求,引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产,实施清洁(jié)生产技术改造(zào)项目(mù),提升清洁生产水平(píng),推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn),完善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁(jié)生产推行(xíng)机制,推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产,提升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平,形成以大带(dài)小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

  (十四)推动清(qīng)洁生产审核管理模式创(chuàng)新

  深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式,继续实施差别化清洁(jié)生产审核(hé)制(zhì)度,对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核(hé),对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ),创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证,对(duì)通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的(de),视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产审核,提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产水平,有(yǒu)条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

  (十五)探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁生产

  加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力度,推(tuī)动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合(hé)园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设,支(zhī)持(chí)省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机,深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà),深化粤港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机(jī)制,推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作(zuò),强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

  (十六)推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

  强化绿色金融支持,有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工具,鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品,加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支(zhī)持(chí)力度(dù),引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量,在完成主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上,可按相关(guān)规(guī)定(dìng)将富余指标(biāo)进入(rù)排污(wū)权、用(yòng)能(néng)权交易市(shì)场进行(xíng)交易,或用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)市场化,推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服务(wù)。

  专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

  清洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重点,实施行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点,探索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式,形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

  五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系,推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效

  (十七)加强组(zǔ)织实施(shī)

  省发展(zhǎn)改革委加强组织协调,会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协(xié)调机制,统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省(shěng)生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任,加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生产,结(jié)合实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务,制定具体(tǐ)落(luò)实(shí)措施。

  (十八)强化政策激励

  各级财政积极探索有效方式,支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策,落实从事污(wū)染防治(zhì)的(de)第三方企业(yè)减(jiǎn)按15%的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用可以列入企业(yè)经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用,将其(qí)作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度,在政府采(cǎi)购(含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目)中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度,按照国家和(hé)省有关(guān)规定对工作成效(xiào)突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

  (十九)完(wán)善法规(guī)标准(zhǔn)

  结合国家清洁生产促进法修订进展,推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工作,加强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协调,强化相关(guān)主(zhǔ)体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际,研(yán)究(jiū)制定(dìng)优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系,鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数(shù)据统计(jì)分析,探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

  (二十)严格执(zhí)法监(jiān)管

  各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的(de)日常监督检查,压实企业实(shí)施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任(rèn),引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和环境(jìng)信息(xī)强(qiáng)制性披露(lù)范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量,开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)抽查,严(yán)厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中(zhōng)华(huá)人(rén)民(mín)共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构,依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布,并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁(jié)生(shēng)产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深入开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动,充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等,提升社会公众的清洁生产意识(shí),营造全(quán)社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围(wéi),推动形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān),及(jí)时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做法,以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛(tán)等,开展多(duō)形(xíng)式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内(nèi)外交流合作,学习借鉴先进经验,促(cù)进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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