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疏离感和陌生感的意思是什么,疏离感和陌生感的区别

疏离感和陌生感的意思是什么,疏离感和陌生感的区别 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn)(2023-2025年)》。其中(zhōng)提到,到2025年(nián),清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立,工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行,农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化,清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列(liè),能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提(tí)升,重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进水平,清洁生产产业(yè)不断壮大。

  到2025年,全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14%,万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20%和10%,新(xīn)增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩,化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率达到85%以上,秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80%以上,城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100%,城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30%。

  广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国(guó)策的重要举措,是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要手(shǒu)段,是加快形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东省国(guó)民经济(jì)和社会(huì)发展第(dì)十四(sì)个五年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》,经省人民(mín)政府同意,制定(dìng)本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想(xiǎng)

  以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大(dà)精神,深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记(jì)对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神,认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政府工作(zuò)要求,以节约(yuē)资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标,以推(tuī)进技术进步(bù)为主线,以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu),系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生产,加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造,创新清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式,培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业,为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

  (二)主要目标(biāo)

  到2025年,清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立,工业领域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行,农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深化(huà),清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列,能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升,重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平,清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

  到2025年(nián),全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ),化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省农膜回收率达到85%以上,秸秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80%以(yǐ)上,城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100%,城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30%。

  二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行,释放减污(wū)降碳协同增效潜力

  (三)突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

  1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中,注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平,培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn),全方(fāng)位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì),扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给,加强商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业(yè)关联度(dù)高的行(xíng)业(yè),创建工业产品生态(tài)(绿(lǜ)色)设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南,推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为(wèi)重点,引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链,带动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求,推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)示范(fàn)。

  2.加(jiā)强高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo),对高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入,新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应(yīng)采取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备(bèi),单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符(fú)合(hé)煤(méi)炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或(huò)污(wū)染物排放区(qū)域削减、能(néng)效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建,坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

  3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费,加大清洁能源推广应用,提高工业领域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通,支(zhī)持(chí)现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设,推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电(diàn)能(néng)替(tì)代领域,在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地(dì)区,支持分布式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入消纳,开(kāi)展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代,促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料,大力推广(guǎng)低(无)挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

疏离感和陌生感的意思是什么,疏离感和陌生感的区别>  4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束,依法依规淘汰落后产(chǎn)能,扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证,以火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业(yè)为重点,深(shēn)入开展节能减排诊断,建立(lì)能效、污(wū)染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单,系(xì)统推(tuī)进节能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度(dù)治理,提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào),推动产业(yè)循环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循环(huán)式生产(chǎn),积极创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升(shēng)级(jí)改造。

  专栏1 工业清洁生产重点工程

  1.工(gōng)业产品生态(绿色(sè))设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示范,培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态(绿(lǜ)色)设(shè)计等示(shì)范企业。

  2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集成应用,大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂,培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业(yè)链链(liàn)主企业,打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年,累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

  3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造,推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造(zào),打造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

  4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的方式,推(tuī)动工业园区(集聚区)内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核,到2025年,推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

  (四)切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

  5.推广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求,加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系,实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳(tàn)循(xún)环农(nóng)业,推进(jìn)农(nóng)光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应,推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循环(huán)经济,培育林业(yè)龙头企(qǐ)业,建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基地(dì),积极创建国家现代林(lín)业产业示范(fàn)园(yuán)区,实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农(nóng)林业(yè)龙(lóng)头企业等(děng)为重(zhòng)点,深入推(tuī)行(xíng)农业(yè)清洁生产(chǎn),形成一批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型(xíng)案例。

  6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管理,统(tǒng)筹建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农药(yào)、兽药(yào)等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动,持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”,统筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控与专业化(huà)防治,集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式(shì),开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发,积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料,拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物(wù)可降解(jiě)农膜。

  7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等疏离感和陌生感的意思是什么,疏离感和陌生感的区别生态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备,形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù),集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥,推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施(shī)肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术,推动兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系,大(dà)力(lì)推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

  8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用,加强农膜管理,推(tuī)广普及标(biāo)准地(dì)膜,推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用(yòng),全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用,支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术(shù)模式,鼓(gǔ)励在规(guī)模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场,提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利(lì)用,促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模(mó)式,提升(shēng)种(zhǒng)养(yǎng)结(jié)合水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用试点示范(fàn),持续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设,促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

  专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程(chéng)

  1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设,创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年,创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先行区,全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

  2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合,加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年(nián),农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

  3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术,以及应用无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年,全(quán)省化肥利用率稳定在40%以上,主要农作物(wù)农药(yào)利用率达(dá)到43%以上,创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)县,支(zhī)持建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

  4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用长效机制,实现秸(jiē)秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜(mó)在(zài)不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

  (五)加快推行服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产

  9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理,整(zhěng)体提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节,开(kāi)展节能改(gǎi)造,广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术和设备,推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水,优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源(yuán),全面(miàn)推(tuī)广循(xún)环用水技术工(gōng)艺,探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领行动,遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě),树立先进标杆。

  10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过(guò)程(chéng),推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化,鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识,供应小份菜,提(tí)示适(shì)量(liàng)点餐,提供分餐服务,提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率,提(tí)供符合(hé)节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品,合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具,推行适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨(chú)房,推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营模式,推广绿色(sè)加(jiā)工和配送模式,支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理,推动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨(chú)垃圾,推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

  11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念,改善(shàn)服务(wù)规程,减(jiǎn)少一(yī)次性(xìng)物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用,逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋,全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品,使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度,督促指导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和(hé)快递企业按照国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级(jí)公共机(jī)构示范带(dài)动作(zuò)用,带头(tóu)减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

  专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程

  1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作,在服务(wù)业各(gè)相(xiāng)关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

  2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活(huó)动,鼓励(lì)各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工(gōng)作,培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(单位)、绿(lǜ)色餐饮街区。

  3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发,推进可循环(huán)快(kuài)递包装(zhuāng)应用,推广(guǎng)标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带,建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生(shēng)产基地(dì)。

  (六)大力推动建筑业清洁生产

  12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平,新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行(xíng)建设,鼓励(lì)农(nóng)民(mín)自(zì)建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源(yuán)建筑(zhù)应用,积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术,鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付使用,推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修(xiū)技(jì)术,提(tí)高(gāo)建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

  13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节能改造,提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式,探索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线,统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适,推广智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术,提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管网(wǎng)设(shè)施,提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提(tí)升,针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造,合理设置(zhì)室内温度(dù),充分利用自然采光。

  14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工(gōng)。加疏离感和陌生感的意思是什么,疏离感和陌生感的区别(jiā)快推进建筑工业化,大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑,推广钢(gāng)结构(gòu)住宅,开(kāi)展装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性,推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材,鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网,实现建筑材料数字化管(guǎn)理,促(cù)进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购,减少材料损耗(hào)和(hé)运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械(xiè),对多台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技(jì)术,监(jiān)控重点能耗设备耗能(néng),探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理,将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴,推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

  15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发,研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn),鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材,拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂,推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制度(dù),推进各类建筑垃圾资源化利用,规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化利(lì)用场(chǎng)所建设运营管理。

  专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

  1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐步提(tí)高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平,进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年,建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米。

  2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作(zuò),统筹推进既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间,累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

  3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大(dà)力(lì)发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用,积极推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品,提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平,到2025年,新增建筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦,建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例(lì)大于80%。

  4.装配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程,加大(dà)装(zhuāng)配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度(dù),力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30%。

  5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色(sè)建材促(cù)进建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求,将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目,以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

  6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年,建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60%,水泥散装率(lǜ)达(dá)到(dào)75%以上(shàng)。

  (七)扎实开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

  16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能交通,推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē),降低空载(zài)率和不合(hé)理客货运周转量,提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”,积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联(lián)运,推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设,强化(huà)智(zhì)能化手段(duàn)在(zài)城市公共(gòng)交通(tōng)管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送,优化城市货运和(hé)快递(dì)配送体系,完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

  17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力(lì)推广(guǎng)节能(néng)及新能(néng)源汽(qì)车,推动(dòng)城市公(gōng)共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化替代,提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电池汽(qì)车,稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准,基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶(bó),加快推进码头岸电设施建设,推动船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

  18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程,有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用,积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的(de)应用,构(gòu)建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

  专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

  1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设,提(tí)升铁路货运等级(jí),加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到(dào)2025年,全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达(dá)到26%左右,全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)率达到15%以上(shàng)。

  2.清洁(jié)能源交(jiāo)通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆(liàng)的电动(dòng)化,推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的(de)示范运用,加快(kuài)高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站(桩),全(quán)面推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年,实现高速公路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖(gài),港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70%以上。

  3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核,建设(shè)一批(pī)省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

  三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑,全面提(tí)升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

  (八(bā))加强科技创新引领(lǐng)

  加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向,确立一批(pī)重点攻关项目,突破(pò)一批核心关(guān)键技术,研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新(xīn)平台,推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创新中心(xīn)、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制,促进科(kē)技成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

  (九)推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

  积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备,培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录,鼓(gǔ)励和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组织作用,大力推(tuī)进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用,加快清洁生产关(guān)键技术装备(bèi)的产业化(huà)发展。

  (十)大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

  创新清洁生产服务模式,探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市(shì)场,鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务,有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务机构管理,探索建立第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机制,健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术服务体(tǐ)系。

  (十一)加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人(rén)才培养

  加强清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)专业(yè)培(péi)训(xùn),培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设,分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务(wù)机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训,提升清洁生(shēng)产管理和(hé)技术人员(yuán)业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级系统(tǒng),畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道(dào),培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

  (十二)提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

  推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的应用,结合省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展,探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁生产信息(xī)化(huà)公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工(gōng)序(xù)的数字化水平,实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理(lǐ),以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设,推动(dòng)重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设,加快(kuài)推进(jìn)重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通(tōng)平(píng)台(tái)搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生产服务专区(qū)。

  专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育(yù)工程

  1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业,实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低(dī)碳技术试点示范。

  2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

  3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发,发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术,研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

  4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色(生(shēng)态)产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。

  四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新,激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活(huó)力

  (十三)创新重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

  大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn),带头开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用,开展先进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展,鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求(qiú),引领带动产业链供应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产,实(shí)施清洁生产技术改造项目,提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平,推动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全(quán)面推(tuī)行清洁生产,完善内(nèi)部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制,推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产,提升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平,形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)行业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

  (十四(sì))推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模(mó)式创新

  深入实行分级(jí)、分类管理模(mó)式,继(jì)续实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度,对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审核,对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产审核并简化(huà)评(píng)估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法(fǎ),创(chuàng)新引(yǐn)导小微(wēi)型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认(rèn)证,对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要(yào)求的,视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区开(kāi)展行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁(jié)生产(chǎn)审核,提升行业、工业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生产水平,有条件的地区(qū)可(kě)开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试点。

  (十五)探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生(shēng)产

  加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度,推动流域(yù)内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)建设、生(shēng)态工业园(yuán)区(qū)建设,支(zhī)持省级及以上(shàng)园(yuán)区(qū)建设清(qīng)洁生(shēng)产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建(jiàn)设(shè)为契机(jī),深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划,深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制(zhì),推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合作(zuò),强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

  (十六)推进市场化机制改革创(chuàng)新

  强化(huà)绿(lǜ)色金融支持,有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等货(huò)币政策工具,鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn),加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发(fā)、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等(děng)的(de)支持力度,引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量,在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基(jī)础上,可(kě)按(àn)相关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易,或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化,推(tuī)行(xíng)合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式(shì)和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的(de)环(huán)境托管服务。

  专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

  清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农副(fù)食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn),实施行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点,探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新模式,形成可(kě)复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和典型(xíng)案列。

  五(wǔ)、完善组织保障体系,推进各项目(mù)标(biāo)任务落(luò)地见效

  (十七)加强组织实施(shī)

  省发展改(gǎi)革委加强组织协(xié)调,会同有(yǒu)关部门(mén)建立(lì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机制,统筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分(fēn)工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主体责任(rèn),加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产,结合实(shí)际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务,制(zhì)定具体(tǐ)落(luò)实措施。

  (十八)强(qiáng)化政策(cè)激励

  各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方式(shì),支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策,落实(shí)从事污(wū)染防(fáng)治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15%的税率(lǜ)缴纳(nà)企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)结果应(yīng)用(yòng),将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等(děng)差异化政(zhèng)策(cè)制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制(zhì)度,在政府采(cǎi)购(gòu)(含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目)中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度,按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效(xiào)突(tū)出的(de)单(dān)位(wèi)和个人依法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

  (十九)完善(shàn)法(fǎ)规(guī)标准

  结合国家清洁(jié)生产促进法修(xiū)订进展,推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作,加强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调,强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务(wù)。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际,研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系,鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析,探索建立(lì)企业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

  (二(èr)十)严(yán)格执法监管(guǎn)

  各地清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检查,压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任,引导和(hé)规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量,开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽查,严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处罚(fá)的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构,依法依规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布,并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人(rén)员的(de)规范管理(lǐ)。

  (二(èr)十一)鼓(gǔ)励全民(mín)参与(yǔ)

  深入开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动,充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典型案(àn)例等,提升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识,营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的(de)良好氛围(wéi),推动形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编,及时总(zǒng)结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和经验做(zuò)法,以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业(yè)积极(jí)组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng),开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作,学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验(yàn),促(cù)进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流(liú)。

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