金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为(wèi)境外客(kè)商(shāng)办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特(tè)别(bié)是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对接、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套(tào)设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能(néng)培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机(jī)构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新(xīn)完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方(fāng)加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度(dù)转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好商(shāng)品数据监(jiān)测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口相(xiāng)关税收(shōu)政策(cè)措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体系(xì)和法律服务机制作(zuò)用，支持(chí)各(gè)级(jí)应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预(yù)警点(上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对(duì)不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退(tuì)税办(bàn)理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域(yù)全(quán)面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企业的公共服(fú)务(wù)水平，不(bù)断提升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势变化(huà)，针对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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