美(měi)国历史(shǐ)上(shàng)首次债务违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违(wéi)约发出警告(gào)，如(rú)果(guǒ)国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可(kě)能(néng)最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告(gào)称，如(rú)果国会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的首未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定(dìng)借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议员(yuán)处理债务(wù)上(shàng)限的重(zhòng)要(yào)性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提(tí)高债(zhài)务上限可能会对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严(yán)重损害，加重纳税人的(de)短期借贷成(chéng)本(běn)，并对美(měi)国的信用评级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在(zài)一个月之后财(cái)政部就可(kě)能(néng)耗尽(jǐn)现(xiàn)金(jīn)，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列(liè)证券(quàn)，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更(gèng)高。该机(jī)构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估(gū)计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一(yī)份报告中，国会未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思预算办(bàn)公(gōng)室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统(tǒng)拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称(chēng)，如果美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的(de)“基(jī)本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引发(fā)一场经济和金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能(néng)无法向依(yī)赖社(shè)会(huì)保障的相关家(jiā)庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在(zài)过(guò)去(qù)两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院(yuàn)通过(guò)债(zhài)务上限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对(duì)于美(měi)债违(wéi)约可能引发金(jīn)融动荡的担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案。这(zhè)项(xiàng)法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务(wù)上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联(lián)邦政府设定的(de)为履行已产(chǎn)生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国(guó)财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声(shēng)明(míng)称，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方案(àn)。白宫称众议院共和党(dǎng)人(rén)必须在没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参议(yì)院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党的债务上(shàng)限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获取极(jí)端让(ràng)步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法案到达(dá)拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈(tán)判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提(tí)升(shēng)市场担忧。美(měi)银的(de)美国利率策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国(guó)利率(lǜ)反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济团(tuán)队的(de)预期一致。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月(yuè)显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技(jì)术(shù)性违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通(tōng)在报告(gào)中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美(měi)国(guó)债务上限和联(lián)邦(bāng)拨(bō)款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团(tuán)队预计，美(měi)国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和(hé)党和民主党领导人(rén)提出最新(xīn)财政(zhèng)提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的(de)方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关(guān)键的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时间可(kě)能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计(jì)数据透露的信息有(yǒu)限，但(dàn)是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国(guó)债务上限的可能(néng)性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意(yì)向(xiàng)、后(hòu)备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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