金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的意见。其(qí)中提(tí)到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立(lì)和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内线下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参(cān)加各类境外展会的(de)支持力度，加强组(zǔ)织协调(diào)和(hé)服(fú)务保障(zhàng)，持(chí)续培育境(jìng)外自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗)便利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动(dòng)中外(wài)航空公(gōng)司(sī)复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善(shàn)合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业(yè)对(duì)接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息(xī)政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业(yè)扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服务(wù)贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性(xìng)金(jīn)融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构(gòu)扩大(dà)保单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资(zī)增信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有(yǒu)大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)提供融(róng)资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式的支持力(lì)度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷(dài)等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中西(xī)部产业交流(liú)对接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强(qiáng)化全(quán)生命周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(t偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗ōng)过跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点示范(fàn)引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。加(jiā)强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域(yù)实(shí)际问题(tí)，不断(duàn)充实(shí)、调整和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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