美(měi)国历史(shǐ)上首次债(zhài)务(wù)违约风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月(yuè)1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国债务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早在6月1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出(chū)现债(zhài)务(wù)违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上(shàng)的(de)首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美(měi)元的(de)法(fǎ)定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国(guó)会参(cān)众两院领导人，告知联可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句(lián)邦政(zhèng)府举债额度比预(yù)期(qī)消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护(hù)美国(guó)“信用”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务(wù)上限可(kě)能会(huì)对企业和消费(fèi)者信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短(duǎn)期(qī)借(jiè)贷(dài)成本，并对美国(guó)的信用评级产(chǎn)生负(fù)面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中(zhōng)表示，之(zhī)所以在(zài)一(yī)个月之后财政部(bù)就(jiù)可能耗(hào)尽现金，其中(zhōng)重要的一个原(yuán)因(yīn)是最近(jìn)税收收入(rù)放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系(xì)列(liè)证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布的最新(xīn)报告显示(shì)，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政(zhèng)部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线(xiàn)电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能(néng)提高政府的(de)债(zhài)务上限，由此产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出(chū)增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将(jiāng)导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任(rèn)”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经(jīng)济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增(zēng)加未(wèi)来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务(wù)上限，美(měi)国(guó)企业将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可(kě)能(néng)无法向依赖社会保障的(de)相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共(gòng)和(hé)党人和白(bái)宫之间围绕(rào)债务(wù)上限的(de)对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美(měi)国国会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案(àn)提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上限(xià可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句n)，以换取大(dà)幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国会(huì)为联(lián)邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义(yì)务(wù)而举债的最高额度(dù)，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国财政(zhèng)部(bù)借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和(hé)党人必须在(zài)没有任何要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能性，并解决(jué)债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务(wù)上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极(jí)端(duān)让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果(guǒ)该法案到达拜登的(de)办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策略师认为(wèi)，自上周以来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状况的(de)催化(huà)剂是对美(měi)国(guó)银(yín)行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加息(xī)，这(zhè)与我行的(de)美国经济团队的预期(qī)一致(zhì)。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着(zhe)更(gèng)大(dà)的障(zhàng)碍(ài)。预计美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句)第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美国(guó)国(guó)债(zhài)出现(xiàn)技术性违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在(zài)报告(gào)中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国利率(lǜ)策略团队预(yù)计(jì)，美国财政(zhèng)部可能(néng)在(zài)8月中(zhōng)旬(xún)之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内(nèi)提(tí)高美(měi)国债务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和(hé)党(dǎng)和民主党领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提(tí)案后，解决美国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关(guān)键的(de)债务上限最后期限的时间可能会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球(qiú)投(tóu)资(zī)研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露(lù)的信(xìn)息(xī)有限，但(dàn)是(shì)4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从(cóng)立法流(liú)程(chéng)、党派意(yì)向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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