金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保险业支四舍六入五留双原则是什么，四舍五入留双法持实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资(zī)本(běn)10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基(jī)础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确(què)财产(chǎn)险和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监管评(píng)估(gū)体系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监(jiān)管(guǎn)相结合(hé)，提(tí)高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无固定期(qī)限资(zī)本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元四舍六入五留双原则是什么，四舍五入留双法，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化(huà)财会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财(cái)会或偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接四舍六入五留双原则是什么，四舍五入留双法管。创新处置(zhì)模式，建立(lì)风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或专责组推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足率恶(è)化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行为(wèi)。开展股权和(hé)关联(lián)交易专项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及时(shí)清退第(dì)5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的(de)产(chǎn)品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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