金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印(yìn)发的《关(guān)于规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机构备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服(fú)务。意见明_D是什么意思，_3是什么意思确(què)，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应当佩(pèi)戴(dài)经实(shí)名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务(wù)内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服(fú)务是房地产经(jīng)纪(jì)机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求(qiú)关系(xì)等因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费率越(yuè)低(dī)的(de)原则(zé)实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目(mù)、服务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人(rén)签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一(yī)的(de)经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得(dé)干预房地(dì)产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合(hé)同(tóng)。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共(gòng)和国(guó)个人(rén)信息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信(xìn)息(xī)。房地(dì)产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的内部(bù)管理制度(dù)，严格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非法(fǎ)使用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得收集个(gè)人(rén)信息和(hé)房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人(rén)提供房(fáng)源(yuán)核验、房(_D是什么意思，_3是什么意思fáng)源发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整治力度。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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