金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各(gè)地(dì)方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的(de)支持力(lì)度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达(dá)经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善中国为什么叫兔子国(shàn)国际营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大型成套设(shè)备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目中国为什么叫兔子国合理资(zī)金需(xū)求(qiú)。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺(quē)的先进技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机(jī)构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地(dì)方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快(kuài)对(duì)外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工(gōng)贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平台(tái)。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加(jiā)自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化(huà)推(tuī)动贸(mào)易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十(shí)四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低(dī)中国为什么叫兔子国碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新(xīn)建设(shè)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台(tái)跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合(hé)服务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的(de)培(péi)训指导(dǎo)，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和(hé)法律服务(wù)机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协定(dìng)效能(néng)。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断提(tí)升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸(mào)易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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