金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官(guān)微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业(yè)回归保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服务(wù)实体经济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能(néng)力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服(fú)务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的(de)优(yōu)惠政(zhèng)策，支(zhī)持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会(huì)同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救(jiù)助规(guī)定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级(jí)（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度(dù)科(kē)学性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力和风(fēng厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么)险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能(néng)力监管(guǎn)评估(gū)工作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司(sī)健全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型问(wèn)题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如(rú)期完(wán)成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标和出(chū)现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的(de)公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保险公司补充资(zī厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么)本。一(yī)是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及(jí)时清(qīng)退第(dì)5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信(xìn)息(xī)披(pī)露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行(xíng)公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本(běn)，有效防控合规风险。

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