金融(róng)界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全(quán)面推行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)房地(dì)产经纪机(jī)构为(wèi)促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客源信(xìn)息、带(dài)客(kè)户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人(rén)委托(tuō)提供的(de)代办贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服(fú)务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)合(hé)理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低的(de)原则(zé)实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承担(dān)经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向(xiàng)交易(yì)当事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收(shōu)费(fèi)金额，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制(zhì)要(yào)求加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场(c机要邮寄档案怎么查询进度，机要邮寄档案怎么查询信息hǎng)所醒(xǐng)目(mù)位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易，应当通(tōng)过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息(xī)保护的内(nèi)部管(guǎn)理制(zhì)度，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋(wū)状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员(yuán)的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源信息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)提供房源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备案等(děng)便民服务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易(yì)当事(shì)人(rén)提出明(míng)确要(yào)求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)机要邮寄档案怎么查询进度，机要邮寄档案怎么查询信息服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规(guī)范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序(xù)整(zhěng)治(zhì)的(de)重要内容(róng)，会同有关部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门(mén)要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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