美国历(lì)史上(shàng)首次债务违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能(néng)最早于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是(shì)美国历史上(shàng)的(de)首(shǒu)次债务违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会“尽快(kuài)采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从(cóng)过去的(de)债(zhài)务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能(néng)会对企业和(hé)消费者(zhě)信(xìn)心(xīn)造(zào)成严重损害，加重纳(nà)税人的(de)短期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信(xìn)用评级产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示(shì)，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是(shì)最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发(fā)布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低(dī)于国(guó)会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候(hòu)的一(yī)份报告中，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)举行会(huì)议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国(guó)财政部(bù)长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如果美国(guó)国会未(wèi)能(néng)提高政府(fǔ)的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美(měi)国家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会(huì)的(de)“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告(gào)说(shuō)，如果债务违(wéi)约(yuē)将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提(tí)高永续借款的成本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不(bù)断(duàn)恶(è)化的信贷(dài)市场，政府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的(de)相关(guān)家庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和党人和白(bái)宫之(zhī)间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能(néng)威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年(nián)所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限的党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美债(zhài)违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投(tóu)票通过(guò)债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案(àn)规(guī)定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均(jūn)增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限(xiàn)是美国国会(huì)为联邦政府设(shè)定的为履行(xíng)已产生的支(zhī)付(fù)义务而举债的最(zuì)高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院(yuàn)共和(hé)党人必须在没有任何要求和(hé)条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是(shì)“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国(guó)债务上限的法案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策(cè)略师(shī)认为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催化剂是对美(měi)国(guó)银行体系的担(dān)忧再度抬头。市场定价(jià)美联(lián)储下周最后一次(cì)加息(xī)，这与我行的美国经1分钟前刚刚哪里发生了地震济(jì)团队的预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示(shì)，预计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率(lǜ)策略团队预计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提(tí)高美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)对(duì)未(wèi)来的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美(měi)国(guó)债务上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美国触及关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经(jīng)济(jì)学家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今(jīn)为止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可(kě)能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研究(jiū)表示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可1分钟前刚刚哪里发生了地震通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额(é)两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急(jí)。近日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要(yào)是(shì)由税收同比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方案(àn)等三个角度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导致(zhì)货币市(shì)场与(yǔ)债券市场加大波(bō)动，但总体而(ér)言预计其(qí)直接影响有限。

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